LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**)(*actualizată*)
privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii
(actualizată la data de 29 iunie 2014*)
EMITENT: PARLAMENTUL
----------
──────────
*) Notă CTCE:
Forma actualizată a acestui act normativ la data de 29
iunie 2014 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C.
"Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin
includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 122 din 24 noiembrie 2004; LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005; LEGEA nr.
52 din 8 martie 2006; LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006; LEGEA nr. 117 din 2
mai 2007; LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30 decembrie 2008****); LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 85 din 5 octombrie 2011;
LEGEA nr. 269 din 7 decembrie 2011; ORDONANŢA nr. 6 din 29 ianuarie 2010
aprobată de LEGEA nr. 125 din 12 iulie 2012; LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012;
LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012; LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013; LEGEA
nr. 127 din 26 aprilie 2013; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; LEGEA nr. 255
din 19 iulie 2013; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 22 din 6 mai 2014; LEGEA nr. 82 din
24 iunie 2014.
Data Intrarii in vigoare: 29 Iunie 2014
-------------------------------------------------------------------------
----------
──────────
*) Notă CTCE:
Forma actualizată a acestui act normativ la data de 29
iunie 2014 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C.
"Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin
includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 122 din 24 noiembrie 2004; LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005; LEGEA nr.
52 din 8 martie 2006; LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006; LEGEA nr. 117 din 2
mai 2007; LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30 decembrie 2008****); LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 85 din 5 octombrie 2011;
LEGEA nr. 269 din 7 decembrie 2011; ORDONANŢA nr. 6 din 29 ianuarie 2010
aprobată de LEGEA nr. 125 din 12 iulie 2012; LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012;
LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012; LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013; LEGEA
nr. 127 din 26 aprilie 2013; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; LEGEA nr. 255
din 19 iulie 2013; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 22 din 6 mai 2014; LEGEA nr. 82 din
24 iunie 2014.
Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul
Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu
caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.
──────────
----------
**) Republicată în temeiul art. II alin. (1) din Legea
nr. 199/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, dându-se textelor o
nouă numerotare.
Legea nr. 50/1991 a fost republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 şi a mai fost
modificată prin:
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 231/2000 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării
construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 612 din 29 noiembrie 2000,
respinsă prin Legea nr. 413/2001, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 402 din 20 iulie 2001;
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 295/2000 pentru
suspendarea aplicării sau abrogarea unor ordonanţe şi ordonanţe de urgenţă ale
Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 707 din
30 decembrie 2000, aprobată prin Legea nr. 109/2001, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi
urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 373 din
10 iulie 2001;
- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea şi completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi
unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 431 din 1 august 2001, rectificată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001;
- Ordonanţa Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea şi
completarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, republicată, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002, aprobată prin Legea nr.
455/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 504 din 12
iulie 2002;
- Ordonanţa Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele
şi taxele locale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
670 din 10 septembrie 2002, abrogată prin Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23
decembrie 2003;
- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea şi completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 749 din 27 octombrie
2003.
──────────
*) Notă CTCE:
Conform art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
în tot cuprinsul legii termenul "Proiect" din sintagmele
"Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii",
"Proiect de organizare a execuţiei lucrărilor" şi "Proiect
pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare" se înlocuieşte cu
termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".
Conform art. III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
în tot cuprinsul legii abrevierile "P.A.C.", "P.O.E." şi
"P.A.D." se înlocuiesc cu abrevierile "D.T.A.C",
"D.T.O.E." şi "D.T.A.D.".
Conform art. IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
în tot cuprinsul legii sintagma "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi
cartografie" se înlocuieşte cu sintagma "oficiul de cadastru şi
publicitate imobiliară teritorial".
Toate operaţiunile pe care ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228
din 30 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009
le determină asupra Legii nr. 50/1991 se referă la forma Legii nr. 50/1991
republicată cu tot cu modificările aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
fără a ţine cont de faptul ca această ordonanţă de urgenţă se aplică cu data de
14 februarie 2009.
În consecinţă, deşi ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009 intră
în vigoare la data de 5 ianuarie 2009, în privinţa Legii nr. 50/1991
republicată aceasta se aplică cu data de 14 februarie 2009.
Conform pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie
2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care
completează art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, în tot cuprinsul
legii, sintagma «verificator tehnic» se înlocuieşte cu sintagma «verificator de
proiecte»."
──────────
CAP. I
Autorizarea executării lucrărilor de construcţii
ART. 1
(1) Executarea lucrărilor de construcţii este permisă
numai pe baza unei autorizaţii de construire sau de desfiinţare, emisă în
condiţiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra
unui imobil - teren şi/sau construcţii - identificat prin număr cadastral, în
cazul în care legea nu dispune altfel.
----------
Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2) Construcţiile civile, industriale, inclusiv cele
pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, agricole sau de
orice altă natură se pot realiza numai cu respectarea autorizaţiei de
construire, emisă în condiţiile prezentei legi, şi a reglementarilor privind
proiectarea şi executarea construcţiilor.
ART. 2
(1) Autorizaţia de construire constituie actul final de
autoritate al administraţiei publice locale pe baza căruia este permisă
executarea lucrărilor de construcţii corespunzător măsurilor prevăzute de lege
referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea şi postutilizarea
construcţiilor.
----------
Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2)
Autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiei pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii, elaborată în condiţiile prezentei legi,
în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate
şi aprobate potrivit legii.
----------
Alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art.
I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care modifică pct. 2 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(2^1)
Procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcţii începe odată cu
depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism în scopul
obţinerii, ca act final, a autorizaţiei de construire şi cuprinde următoarele
etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autorităţii
competente pentru protecţia mediului pentru investiţiile care nu se supun
procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de către solicitant a autorităţii
administraţiei publice competente cu privire la menţinerea solicitării de
obţinere, ca act final, a autorizaţiei de construire, pentru investiţiile la
care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea
evaluării impactului asupra mediului şi a emis îndrumarul conform legislaţiei
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra
mediului;
d) emiterea avizelor şi acordurilor, precum şi a
actului administrativ al autorităţii pentru protecţia mediului competente
privind investiţiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra
mediului;
e) elaborarea documentaţiei tehnice necesare pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, denumită în continuare
documentaţie tehnică - D.T.;
f) depunerea documentaţiei pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice
competente;
g) emiterea autorizaţiei de construire.
----------
Alin. (2^1) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 3 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(3) Autorizaţiile de construire pentru reţele
magistrale, căi de comunicaţie, amenajări pentru îmbunătăţiri funciare, reţele
de telecomunicaţii ori alte lucrări de infrastructură, care se execută în
extravilanul localităţilor, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a
teritoriului, avizate şi aprobate potrivit legii.
(4)
Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaţii de
construire şi fără documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism
aprobate, pentru:
a) lucrări de modificare, de reparare, de protejare, de
restaurare şi de conservare a clădirilor de orice fel, cu condiţia menţinerii
aceleiaşi funcţiuni, a suprafeţei construite la sol şi a volumetriei acestora;
a^1) lucrări de supraetajare a clădirilor cu încă un
nivel, o singură dată, în suprafaţă de maximum 20% din suprafaţa construită
desfăşurată a clădirilor, cu condiţia situării acestora în afara zonelor
construite protejate sau a zonelor de protecţie a monumentelor, după caz;
----------
Lit. a^1) a alin. (4) al art. 2 a fost introdusă de
pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, cu pct. 3^1.
a^2) lucrări de extindere a clădirilor sociale, de
învăţământ, de sănătate, de cultură şi administrative aparţinând domeniului
public şi privat al statului şi unităţilor administrativ-teritoriale, dacă
extinderea se încadrează în prevederile regulamentului local de urbanism
aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ,
aprobat, în vigoare;
----------
Lit. a^2) a alin. (4) al art. 2 a fost introdusă de
pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, cu pct. 3^1.
a^3) schimbarea folosinţei construcţiilor existente,
dacă noua folosinţă corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism
aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ,
aprobat, în vigoare;
----------
Lit. a^3) a alin. (4) al art. 2 a fost introdusă de
pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, cu pct. 3^1.
b) lucrări de reparare privind căi de comunicaţie,
dotări tehnico-edilitare şi altele asemenea, fără modificarea traseului şi,
după caz, a funcţionalităţii acestora;
c) lucrări de reparare privind împrejurimi, mobilier
urban, amenajări de spaţii verzi, parcuri şi grădini publice, pieţe pietonale
şi celelalte lucrări de amenajare a spaţiilor publice;
d) lucrări de cercetare şi de prospectare a terenurilor
- foraje şi excavări -, necesare în vederea efectuării studiilor geotehnice,
exploatărilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze şi petrol, precum şi
altor exploatări;
e) organizarea de tabere de corturi.
ART. 3
(1) Construcţiile civile, industriale, agricole, cele
pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, pentru
infrastructură de orice fel sau de oricare altă natură se pot realiza numai cu
respectarea autorizaţiei de construire, precum şi a reglementărilor privind
proiectarea şi executarea construcţiilor, pentru:
a) lucrări de construire, reconstruire, consolidare,
modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinaţie sau de reparare a
construcţiilor de orice fel, precum şi a instalaţiilor aferente acestora, cu
excepţia celor prevăzute la art. 11;
b) lucrări de construire, reconstruire, extindere,
reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte
lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să fie efectuate la
construcţii reprezentând monumente istorice, inclusiv la anexele acestora,
identificate în acelaşi imobil - teren şi/sau construcţii, la construcţii
amplasate în zone de protecţie a monumentelor şi în zone construite protejate,
stabilite potrivit legii, ori la construcţii cu valoare arhitecturală sau
istorică deosebită, stabilite prin documentaţii de urbanism aprobate;
c) lucrări de construire, reconstruire, modificare,
extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind căile de comunicaţie de
orice fel, drumurile forestiere, lucrările de artă, reţelele şi dotările
tehnico-edilitare, branşamente şi racorduri la reţele de utilităţi, lucrările
hidrotehnice, amenajările de albii, lucrările de îmbunătăţiri funciare,
lucrările de instalaţii de infrastructură, lucrările pentru noi capacităţi de
producere, transport, distribuţie a energiei electrice şi/sau termice, precum
şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente;
d) împrejmuiri şi mobilier urban, amenajări de spaţii
verzi, parcuri, locuri de joacă şi agrement, pieţe şi alte lucrări de amenajare
a spaţiilor publice;
e) lucrări de foraje şi excavări necesare pentru
efectuarea studiilor geotehnice şi a prospecţiunilor geologice, proiectarea şi
deschiderea exploatărilor de cariere şi balastiere, a sondelor de gaze şi petrol,
precum şi a altor exploatări de suprafaţă, subterane sau subacvatice;
----------
Pct. 1 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 85 din 5
octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 716 din 11 octombrie 2011,
care modifică lit. e) a alin. (1) al art. 3 din prezentul act normativ, a fost
abrogat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 199 din 9 aprilie 2013. Ca urmare a acestei abrogări,
lit. e) a alin. (1) al art. 3 a revenit la forma iniţială astfel cum a fost
modificată de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009.
f) lucrări, amenajări şi construcţii cu caracter
provizoriu necesare în vederea organizării executării lucrărilor, în condiţiile
prevăzute la art. 7 alin. (1) şi (1^3);
g) organizarea de tabere de corturi, căsuţe sau de
rulote;
h) lucrări de construcţii cu caracter provizoriu:
chioşcuri, tonete, cabine, spaţii de expunere, corpuri şi panouri de afişaj,
firme şi reclame, copertine şi pergole situate pe căile şi spaţiile publice,
anexe gospodăreşti, precum şi anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole
situate în extravilan;
i) cimitire - noi şi extinderi.
(2) În vederea simplificării procedurii de autorizare a
executării lucrărilor de construcţii provizorii prevăzute la alin. (1) lit. d),
g) şi h), autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiilor tehnice -
D.T. cu conţinut simplificat în raport cu conţinutul-cadru prevăzut în anexa
nr. 1.
----------
Art. 3 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie
2009, care modifică pct. 4 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 4
(1) Autorizaţiile de construire se emit de preşedinţii
consiliilor judeţene, de primarul general al municipiului Bucureşti, de
primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, ai oraşelor şi
comunelor pentru executarea lucrărilor definite la art. 3, după cum urmează:
a) de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul
primarilor, pentru lucrările care se executa:
1. pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi
administrativ-teritoriale;
2. în extravilanul comunelor ale căror primării nu au
organizate structuri de specialitate;
----------
Pct. 2 al lit. a) a alin. (1) al art. 4 a fost
modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^1.
b) de primarii municipiilor, pentru lucrările care se
execută în teritoriul administrativ al acestora, cu excepţia celor prevăzute la
lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureşti, cu
avizul primarilor sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru lucrările care se
execută:
1. pe terenuri care depăşesc limita
administrativ-teritorială a unui sector şi cele din extravilan;
2. la construcţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit.
b);
----------
Pct. 2 al lit. c) a alin. (1) al art. 4 a fost
modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^2.
3. lucrări de modernizări, reabilitări, extinderi de
reţele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafaţă, de
transport şi de distribuţie, pentru: apă/canal, gaze, electrice, termoficare,
precum şi lucrări şi/sau reabilitări pentru străzile care sunt în administrarea
Primăriei Municipiului Bucureşti;
----------
Pct. 3 al lit. c) a art. 4 a fost modificat de pct. 1
al art. 42 din LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 680 din 1 octombrie 2012.
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureşti,
pentru lucrările care se execută în teritoriul administrativ al sectoarelor, cu
excepţia celor prevăzute la lit. c), inclusiv branşamente şi racorduri aferente
reţelelor edilitare;
----------
Lit. d) a art. 4 a fost modificată de pct. 5 al art.
unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412
din 16 mai 2005, care modifică art. unic din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 122 din
24 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie
2004.
e) de primarii oraşelor şi comunelor pentru lucrările
care se execută:
----------
Partea introductivă a lit. e) a alin. (1) al art. 4 a
fost modificată de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 4^3.
1. în teritoriul administrativ al acestora, cu excepţia
celor prevăzute la lit. a) pct. 1;
2. la construcţiile reprezentând monumente istorice
clasate sau aflate în procedura de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul
administrativ, în condiţiile art. 10 lit. a) şi ale art. 45 alin. (4) şi cu
avizul arhitectului-şef al judeţului;
----------
Pct. 2 al lit. e) a art. 4 a fost modificat de pct. 6
al art. unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 412 din 16 mai 2005, care modifică art. unic din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
122 din 24 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6
decembrie 2004.
----------
Lit. f) a alin. (1) al art. 4 a fost abrogată de pct. 5
al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, cu pct. 4^4.
(2) Pentru investiţiile care se realizează pe
amplasamente ce depăşesc limita administrativ-teritorială a judeţului,
respectiv a municipiului Bucureşti, în unităţi administrativ-teritoriale
limitrofe, în vederea armonizării condiţiilor de autorizare pentru întreaga
investiţie, autoritatea administraţiei publice centrale competente cu atribuţii
de reglementare, potrivit legii, în domeniul din care face parte investiţia
supusă autorizării, va emite un aviz coordonator, în baza căruia preşedinţii
consiliilor judeţene implicate, respectiv primarul general al municipiului
Bucureşti, după caz, vor emite autorizaţii de construire pentru executarea
lucrărilor aferente părţilor din investiţie amplasate în unităţile
administrativ-teritoriale din aria lor de competenţă.
----------
Alin. (2) al art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art.
unic din LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
199 din 9 aprilie 2013, care introduce pct. 1^1 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 716 din
11 octombrie 2011.
(2^1) Pentru lucrările de instalare şi dezvoltare a
reţelelor de comunicaţii electronice, Ministerul Dezvoltării Regionale şi
Turismului va emite un aviz coordonator, în baza căruia preşedinţii consiliilor
judeţene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti vor
emite autorizaţii de construire pentru toate lucrările din aria lor de
competenţă.
----------
Alin. (2^1) al art. 4 a fost introdus de pct. 2 al art.
42 din LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
680 din 1 octombrie 2012.
(3) Autorizaţiile de construire prevăzute la alin. (2)
şi (2^1) produc efecte de la data intrării în vigoare a ultimei autorizaţii de
construire emise în condiţiile prezentei legi.
----------
Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art.
42 din LEGEA nr. 154 din 28 septembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
680 din 1 octombrie 2012.
(4) Abrogat.
----------
Alin. (4) al art. 4 a fost abrogat de pct. 7 al art. I
din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din
16 iulie 2009, care modifică pct. 5 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008.
(5) Abrogat
----------
Alin. (5) al art. 4 a fost abrogat de pct. 2 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 716 din 11 octombrie 2011
(6) Prin excepţie de la prevederile art. 2 alin. (1),
executarea lucrărilor de foraje necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice
şi a prospecţiunilor geologice, proiectarea şi deschiderea exploatărilor de
gaze şi petrol, a altor exploatări subacvatice, precum şi a lucrărilor de
construire a reţelelor submarine de transport energetic şi de comunicaţii, în
marea teritorială, zona contiguă sau zona economică exclusivă a Mării Negre,
după caz, este permisă în baza actului de autoritate al autorităţii competente
desemnate prin legea specială, care ţine loc de autorizaţie de
construire/desfiinţare şi se emite în condiţiile legislaţiei specifice din
domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice şi comunicaţiilor, din care
fac parte lucrările, după caz.
----------
Alin. (6) al art. 4 a fost introdus de pct. 3 al art.
unic din LEGEA nr. 81 din 5 aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
199 din 9 aprilie 2013, care introduce pct. 3 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 85 din 5 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 716 din
11 octombrie 2011.
----------
Art. 4 a fost modificat de art. unic din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 122 din 24 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.152
din 6 decembrie 2004.
ART. 5
(1) Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul
de urbanism se solicită de către investitor/beneficiar şi se obţin de la autorităţile
competente în domeniu înaintea depunerii documentaţiei pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii la autorităţile administraţiei publice
competente pentru:
a) asigurarea şi racordarea/branşarea la infrastructura
edilitară, în condiţiile impuse de caracteristicile şi amplasamentul reţelelor
de distribuţie/transport energetic din zona de amplasament;
b) racordarea la reţeaua căilor de comunicaţii;
c) securitatea la incendiu, protecţia civilă şi
protecţia sănătăţii populaţiei;
d) cerinţele specifice unor zone cu restricţii
stabilite prin reglementări speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autorităţile
competente pentru protecţia mediului prevăzute la art. 2 alin. (2^1) lit. b) şi
d) se solicită şi se obţin de investitor/solicitant în condiţiile legii.
(3) Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul
de urbanism, împreună cu punctul de vedere al autorităţii competente pentru
protecţia mediului sau, după caz, actul administrativ al acesteia, obţinute
potrivit prevederilor alin. (1) şi (2), se anexează şi devin parte integrantă
din autorizaţia de construire.
----------
Art. 5 a fost modificat de pct. 9 al art. I din LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie
2009, care modifică pct. 6 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 6
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare
prin care autorităţile prevăzute la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaţiile privind
regimul juridic, economic şi tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente
la data solicitării, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice şi
ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a
teritoriului, după caz, avizate şi aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinţele urbanistice care urmează să fie
îndeplinite în funcţie de specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinzând avizele/acordurile
necesare în vederea autorizării;
d) încunoştinţează investitorul/solicitantul cu privire
la obligaţia de a contacta autoritatea competentă pentru protecţia mediului, în
scopul obţinerii punctului de vedere şi, după caz, al actului administrativ al
acesteia, necesare în vederea autorizării.
----------
Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de pct. 10 al art.
I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care modifică pct. 7 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(1^1) Punctul de vedere al autorităţii competente
pentru protecţia mediului reprezintă documentul scris emis de aceasta după
etapa de evaluare iniţială, respectiv după etapa de încadrare a investiţiei în
procedura de evaluare a impactului asupra mediului, iar actul administrativ al
autorităţii competente pentru protecţia mediului este, după caz, acordul de
mediu sau avizul Natura 2000.
----------
Alin. (1^1) al art. 6 a fost modificat de pct. 11 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 8 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(2) Certificatul de urbanism se emite de autorităţile
prevăzute la art. 4, abilitate să autorizeze lucrările de construcţii, şi se
eliberează solicitantului în termen de cel mult 30 de zile de la data înregistrării
cererii, menţionându-se în mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semnează de către
preşedintele consiliului judeţean sau de primar, după caz, de secretar şi de
arhitectul-şef sau de către persoană cu responsabilitate în domeniul amenajării
teritoriului şi urbanismului din aparatul propriu al autorităţii administraţiei
publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor,
potrivit atribuţiilor stabilite conform legii.
(4) În vederea eliberării certificatului de urbanism,
solicitantul - orice persoană fizică sau juridică interesată - se va adresa
autorităţilor prevăzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde atât elementele
de identificare a imobilului pentru care se solicită certificatul de urbanism,
respectiv localitate, număr cadastral şi număr de carte funciară, unde este
cazul, dacă legea nu dispune altfel, cât şi elementele care definesc scopul
solicitării.
----------
Alin. (4) al art. 6 a fost modificat de pct. 12 al art.
I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care modifică pct. 9 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(5) Certificatul de urbanism nu conferă dreptul de a
executa lucrări de construcţii.
(6) Certificatul de urbanism se emite şi în următoarele
situaţii:
a) în vederea concesionării de terenuri, potrivit
legii;
b) în vederea adjudecării prin licitaţie a proiectării
lucrărilor publice în faza de "Studiu de fezabilitate", potrivit
legii;
c) pentru cereri în justiţie şi operaţiuni notariale
privind circulaţia imobiliară atunci când operaţiunile respective au ca obiect
împărţeli ori comasări de parcele solicitate în scopul realizării de lucrări de
construcţii, precum şi constituirea unei servituţi de trecere cu privire la un
imobil. Operaţiunile juridice menţionate, efectuate în lipsa certificatului de
urbanism, sunt lovite de nulitate.
----------
Alin. (6) al art. 6 a fost modificat de pct. 12 al art.
I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care modifică pct. 9 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
ART. 6^1
(1) Măsurile specifice pentru protecţia mediului
stabilite prin actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia
mediului vor fi avute în vedere la elaborarea documentaţiei tehnice - D.T. şi
nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaţia de
construire.
(2) În situaţia în care o investiţie urmează să se
realizeze etapizat sau să se amplaseze pe terenuri aflate în raza teritorială a
mai multor unităţi administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea efectelor
asupra mediului se realizează pentru întreaga investiţie.
----------
Art. 6^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 7
(1)
Autorizaţia de construire se emite pentru executarea lucrărilor de bază şi a
celor aferente organizării executării lucrărilor, în cel mult 30 de zile de la
data depunerii documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, care cuprinde, în copie, următoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, în copie legalizată, a titlului asupra
imobilului, teren şi/sau construcţii şi, după caz, extrasul de plan cadastral actualizat
la zi şi extrasul de carte funciară de informare actualizat la zi, în cazul în
care legea nu dispune altfel;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată de pct.
13 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 11 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
c) documentaţia tehnică - D.T.;
d) avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de
urbanism, punctul de vedere al autorităţii competente pentru protecţia mediului
şi, după caz, actul administrativ al acesteia;
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată de pct.
13 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 11 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
e) abrogată;
----------
Lit. e) a alin. (1) al art. 7 a fost abrogată de pct.
14 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 11 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
f) dovada privind achitarea taxelor aferente
certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construire.
----------
Lit. f) a alin. (1) al art. 7 a fost modificată de pct.
15 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 11 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
----------
Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de pct. 11 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(1^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru
construcţiile reprezentând anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole
termenul de emitere a autorizaţiei de construire este de 15 zile de la data
înregistrării cererii.
----------
Alin. (1^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 3 al art.
unic din LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 371
din 15 mai 2008.
(1^2) Documentaţia pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii se depune şi se înregistrează la autoritatea
administraţiei publice competente numai dacă solicitantul prezintă toate
documentele prevăzute la alin. (1).
----------
Alin. (1^2) al art. 7 a fost modificat de pct. 16 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 12 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(1^3) Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, în situaţia în
care apar modificări pentru care este necesară emiterea unei autorizaţii de
construire distinctă pentru organizarea executării lucrărilor, aceasta se emite
numai dacă autoritatea competentă pentru protecţia mediului constată că
modificările aduse se înscriu în limitele actului administrativ emis anterior
în caz contrar, autoritatea competentă pentru protecţia mediului reface
evaluarea efectelor lucrărilor de bază şi a celor aferente organizării
executării lucrărilor şi emite un nou act administrativ.
----------
Alin. (1^3) al art. 7 a fost introdus de pct. 12 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2) Documentaţia tehnică - D.T. se elaborează în
conformitate cu conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 1, în concordanţă cu
cerinţele certificatului de urbanism, cu conţinutul actului administrativ al
autorităţii competente pentru protecţia mediului, al avizelor şi acordurilor
cerute prin certificatul de urbanism şi se întocmeşte, se semnează şi se
verifică, potrivit legii.
----------
Alin. (2) al art. 7 a fost modificat de pct. 13 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2^1) Documentaţiile tehnice - D.T. aferente
investiţiilor pentru care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a
evaluat efectele asupra mediului şi a emis actul administrativ se verifică în
mod obligatoriu pentru cerinţa esenţială de calitate în construcţii «c) igienă,
sănătate şi mediu», potrivit legii.
----------
Alin. (2^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 14 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2^2) În situaţia în care, după emiterea actului
administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului şi înaintea
depunerii documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, investiţia suferă modificări care nu au făcut obiectul evaluării privind
efectele asupra mediului, acestea vor fi menţionate de către verificatorul de
proiecte atestat pentru cerinţa esenţială «c) igienă, sănătate şi mediu» în
raportul de verificare a documentaţiei tehnice aferente investiţiei, iar
solicitantul/investitorul are obligaţia să notifice autoritatea publică pentru
protecţia mediului emitentă, cu privire la aceste modificări, potrivit
prevederilor legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice
şi private asupra mediului.
----------
Alin. (2^2) al art. 7 a fost modificat de pct. 41 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, prin înlocuirea sintagmei «verificator tehnic» cu sintagma
«verificator de proiecte»."
(2^3) Documentaţiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea
termică a clădirilor se verifică în mod obligatoriu pentru cerinţa esenţială de
calitate în construcţii «f) economie de energie şi izolare termică», potrivit
legii.
----------
Alin. (2^3) al art. 7 a fost introdus de pct. 14 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(3) În situaţia depunerii unei documentaţii tehnice
incomplete, acest lucru se notifică în scris solicitantului, în termen de 5
zile de la data înregistrării, cu menţionarea elementelor necesare în vederea
completării acesteia.
----------
Alin. (3) al art. 7 a fost modificat de pct. 17 al art.
I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din
4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
cu pct. 14^1.
(3^1) Persoanele fizice cu atribuţii în verificarea
documentaţiilor şi elaborarea/emiterea autorizaţiilor de construire răspund
material, contravenţional, civil şi penal, după caz, pentru nerespectarea
termenelor prevăzute la alin. (1) şi (3).
----------
Alin. (3^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 17 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 14^2.
(4) Executarea lucrărilor de construcţii se poate face
numai pe baza proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie.
(5) Autoritatea emitenta a autorizaţiei de construire
stabileşte o perioada de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii,
interval în care solicitantul este obligat să înceapă lucrările. În aceasta
situaţie, valabilitatea autorizaţiei se extinde pe toată durata de execuţie a
lucrărilor prevăzute prin autorizaţie, în conformitate cu proiectul tehnic.
(6) Neînceperea lucrărilor ori nefinalizarea acestora
în termenele stabilite conduce la pierderea valabilităţii autorizaţiei, fiind
necesară emiterea unei noi autorizaţii de construire. În situaţia în care
caracteristicile nu se schimba faţă de autorizaţia iniţială, se va putea emite
o noua autorizaţie de construire, fără a fi necesar un nou certificat de
urbanism.
(7) Prin excepţie de la prevederile alin. (6), în cazul justificat în care lucrările de construcţii nu pot fi începute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autorităţii emitente prelungirea valabilităţii autorizaţiei cu cel puţin 15 zile înaintea expirării acesteia. Prelungirea valabilităţii autorizaţiei se poate acorda o singură dată şi pentru o perioadă nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaţia să înştiinţeze
autoritatea emitenta a autorizaţiei de construire, precum şi inspectoratul
teritorial în construcţii asupra datei la care vor începe lucrările autorizate.
În caz contrar, dacă constatarea faptei de începere a lucrărilor fără
înştiinţare s-a făcut în termenul de valabilitate a autorizaţiei, data
începerii lucrărilor se consideră ca fiind ziua următoare datei de emitere a
autorizaţiei.
(9) Autorizaţia de construire se emite dacă sunt
îndeplinite cumulativ condiţiile cerute prin prezenta lege. Autoritatea
emitentă a autorizaţiei nu este responsabilă pentru eventualele prejudicii
ulterioare cauzate de existenţa, în momentul emiterii actului, a unor litigii
aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti privind imobilul - teren şi/sau
construcţii -, responsabilitatea aparţinând solicitantului.
----------
Alin. (9) al art. 7 a fost modificat de art. unic din
LEGEA nr. 269 din 7 decembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 870 din 9
decembrie 2011.
(10) Lucrările de consolidare la clădirile încadrate
prin raport de expertiză tehnică ori prin notă tehnică justificativă în clasa I
de risc seismic şi care prezintă pericol public se autorizează în regim de
urgenţă, în condiţiile prevăzute la alin. (16).
----------
Alin. (10) al art. 7 a fost modificat de pct. 17 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 14^3.
(11) În condiţiile prezentei legi nu se emit
autorizaţii provizorii.
(12) Autorizaţiile de construire/desfiinţare se emit
numai pe baza unei documentaţii complete, în conformitate cu conţinutul-cadru
prevăzut în anexa nr. 1, cu excepţia situaţiilor prevăzute la alin. (16).
(13) Autorizaţia de construire se semnează de
preşedintele consiliului judeţean sau de primar, după caz, de secretar şi de
arhitectul-şef sau de persoană cu responsabilitate în domeniul amenajării
teritoriului şi urbanismului din aparatul propriu al autorităţii administraţiei
publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaţiilor revenind
semnatarilor, potrivit atribuţiilor stabilite conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaţiei se menţine în cazul
schimbării investitorului, înaintea finalizării lucrărilor, cu condiţia
respectării prevederilor acesteia şi a înscrierii în cartea funciară a
modificărilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.
----------
Alin. (14) al art. 7 a fost modificat de pct. 15 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(15)
În situaţia în care în timpul executării lucrărilor şi numai în perioada de
valabilitate a autorizaţiei de construire survin modificări de temă privind
lucrările de construcţii autorizate, care conduc la necesitatea modificării
acestora, titularul are obligaţia de a solicita o nouă autorizaţie de
construire, potrivit prevederilor prezentei legi.
----------
Alin. (15) al art. 7 a fost modificat de pct. 16 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(15^1) Pentru obţinerea unei noi autorizaţii de
construire, potrivit prevederilor alin. (15), solicitantul va depune o nouă
documentaţie tehnică - D.T., elaborată în condiţiile modificărilor de temă
survenite, urmând ca autoritatea administraţiei publice locale competente să
decidă, după caz:
a) emiterea noii autorizaţii de construire, dacă
lucrările corespunzătoare modificărilor de temă se înscriu în limitele actului
administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, precum şi
ale avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de construire iniţială;
b) reluarea procedurii de autorizare în condiţiile
prezentei legi, dacă lucrările corespunzătoare modificărilor de temă depăşesc
limitele actului administrativ al autorităţii competente pentru protecţia
mediului, precum şi ale avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de
construire iniţială.
----------
Alin. (15^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 17 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(15^2) Verificarea încadrării lucrărilor
corespunzătoare modificărilor de temă în limitele avizelor şi acordurilor
obţinute pentru autorizaţia de construire iniţială se realizează de către
structurile de specialitate ale autorităţii administraţiei publice competente,
precum şi de verificatorii de proiecte atestaţi în condiţiile legii, pentru
fiecare cerinţă esenţială de calitate în construcţii, cu participarea
reprezentanţilor instituţiilor avizatoare.
----------
Alin. (15^2) al art. 7 a fost modificat de pct. 18 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 17 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(15^3) Verificarea încadrării lucrărilor
corespunzătoare modificărilor de temă în limitele actului administrativ al
autorităţii competente pentru protecţia mediului se realizează de către aceasta
potrivit prevederilor legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice şi private asupra mediului.
----------
Alin. (15^3) al art. 7 a fost introdus de pct. 17 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(16)
Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice şi private asupra mediului, în cazul construcţiilor care prezintă
pericol public, autorizaţia de construire pentru executarea lucrărilor de
intervenţie în primă urgenţă, care constau, în principal, în sprijiniri ale
elementelor structurale/nestructurale avariate, demolări parţiale şi
consolidări la structura de rezistenţă, obligatorii în cazuri de avarii,
accidente tehnice, calamităţi ori alte evenimente cu caracter excepţional, se
emite imediat de către autoritatea administraţiei publice competente potrivit
prezentei legi, urmând ca documentaţiile tehnico-economice corespunzătoare
fiecărei faze de proiectare - expertiză tehnică, studiu de
fezabilitate/documentaţie de avizare, documentaţie tehnică D.T., proiect tehnic
- P.T., detalii de execuţie D.E. - să fie elaborate şi aprobate pe parcursul
sau la încheierea executării lucrărilor, cu respectarea avizelor şi
acordurilor, precum şi, după caz, a actului administrativ al autorităţii
competente pentru protecţia mediului.
----------
Alin. (16) al art. 7 a fost modificat de pct. 19 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 18 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(16^1) Prevederile alin. (16) se aplică în mod
corespunzător şi construcţiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care
prezintă pericol public.
----------
Alin. (16^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 20 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 18^1.
(17) Primăriile pot dezafecta construcţiile,
proprietate a unităţii administrativ-teritoriale, aflate în stare avansată de
degradare şi care pun în pericol siguranţa publică, cu excepţia construcţiilor
monument istoric, pe bază de autorizaţie de desfiinţare emisa în condiţiile
alin. (16), cu obligaţia de a se întocmi documentaţii specifice în conformitate
cu prevederile cuprinse în anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de construire
se calculează potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilităţii autorizaţiei
de construire se calculează la 30% din valoarea iniţială a taxei de autorizare.
(20) Instituţiile/Operatorii economici
abilitate/abilitaţi prin lege să emită avizele/acordurile prevăzute la art. 5
alin. (1) au următoarele obligaţii:
a) să stabilească conţinutul-cadru al documentaţiilor
specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum şi lista altor
documente şi condiţii specifice necesare, pe care le pun la dispoziţia
publicului şi autorităţilor administraţiei publice competente pe pagina proprie
de internet şi prin afişare la sediu;
b) să emită avizele/acordurile, în termen de maximum 15
zile de la data înregistrării cererii/documentaţiei specifice complete, sub
sancţiunea aplicării prevederilor legale privind aprobarea tacită, fără alte
proceduri prealabile.
----------
Alin. (20) al art. 7 a fost modificat de pct. 20 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 18^2.
(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt
aplicabile actelor de autoritate emise de către autorităţile pentru protecţia
mediului competente, respectiv punctului de vedere şi actului administrativ al
acestora, care se emit potrivit legislaţiei privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.
----------
Alin. (20^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 20 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 18^3.
(21) Autorizaţia de construire şi anexele acesteia au
caracter public şi se pun la dispoziţia publicului spre informare pe pagina
proprie de internet a autorităţii administraţiei publice emitente sau prin afişare
la sediul acesteia, după caz.
----------
Alin. (21) al art. 7 a fost modificat de pct. 21 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 19 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(22) În aplicarea prevederilor alin. (21), autorităţile
prevăzute la art. 4 au obligaţia de a respecta restricţiile impuse de
legislaţia în vigoare în legătură cu secretul comercial şi industrial,
proprietatea intelectuală, protejarea interesului public şi privat, precum şi
fără a se aduce atingere garantării şi protejării drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la viaţă intimă,
familială şi privată, potrivit legii.
----------
Alin. (22) al art. 7 a fost introdus de pct. 19 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(23) Autorităţile prevăzute la art. 4 fac publică
emiterea autorizaţiei de construire sau, după caz, a actului de respingere a
cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi pun la
dispoziţia publicului următoarele informaţii:
a) conţinutul autorizaţiei de construire şi al anexelor
aferente, care includ toate condiţiile necesare a fi îndeplinite de
solicitanţi, sau, după caz, conţinutul actului de respingere a cererii pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
b) principalele motive şi considerente pe care se
bazează emiterea autorizaţiei de construire sau, după caz, a actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
ca urmare a examinării comentariilor şi opiniilor exprimate de public, inclusiv
informaţii cu privire la desfăşurarea procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, după caz, a principalelor măsuri pentru
evitarea, reducerea şi, dacă este posibil, compensarea efectelor negative
majore, conform actului administrativ emis de autoritatea competentă pentru
protecţia mediului.
----------
Alin. (23) al art. 7 a fost introdus de pct. 19 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui
drum public nou sau modificarea substanţială a unui drum public existent,
cuprins în reţeaua rutieră, nu se va emite în condiţiile în care proiectele de
infrastructură respective nu conţin rapoartele de audit de siguranţă rutieră
sau de evaluare de impact asupra siguranţei rutiere, după caz, realizate în
conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2008 privind gestionarea
siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră, cu modificările şi completările
ulterioare.
----------
Alin. (24) al art. 7 a fost introdus de pct. 38 al art.
I din LEGEA nr. 125 din 12 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 486
din 16 iulie 2012, care introduce art. I^1 din ORDONANŢA nr. 6 din 29 ianuarie
2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 30 ianuarie 2010.
ART. 7^1
(1) În vederea eliberării certificatului de urbanism,
precum şi a autorizaţiei de construire pentru executarea de lucrări de
construcţii necesare derulării operaţiunilor de explorare/prospectare geologică
şi exploatare a petrolului şi gazelor naturale, la solicitarea titularilor de
licenţe/permise/ autorizaţii:
a) prin excepţie de la prevederile art. 6 alin. (4) şi
art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile cuprinse în perimetrul de explorare/
prospectare/exploatare, care nu sunt înscrise în evidenţele de cadastru şi
carte funciară, se pot identifica prin numărul de tarla şi de parcelă, prin
titlu de proprietate şi proces-verbal de punere în posesie, precum şi prin
orice altă modalitate de identificare prevăzută de lege;
b) prin excepţie de la prevederile art. 7 alin. (1)
lit. b), contractele de închiriere încheiate, în condiţiile legii, de către
titularii de licenţe/permise/autorizaţii cu proprietarii terenurilor din
perimetrele de exploatare constituie titluri pentru emiterea autorizaţiei de
construire, dacă respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor
pentru executarea lucrărilor de construcţii pe aceste terenuri.
(2) La încetarea contractelor de închiriere, titularii
de licenţe/permise/autorizaţii prevăzuţi la alin. (1) lit. b) au obligaţia
repunerii în starea anterioară a terenurilor care au făcut obiectul acestor
contracte, dacă părţile nu au convenit altfel.
----------
Art. 7^1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 22 din 6 mai 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
353 din 14 mai 2014.
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parţială
sau totală, a construcţiilor şi instalaţiilor aferente construcţiilor, a instalaţiilor
şi utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcţii de susţinere a
acestora, închiderea de cariere şi exploatări de suprafaţă şi subterane, precum
şi a oricăror amenajări se fac numai pe baza autorizaţiei de desfiinţare
obţinute în prealabil de la autorităţile prevăzute la art. 4.
(2) Autorizaţia de desfiinţare se emite în aceleaşi
condiţii ca şi autorizaţia de construire, în conformitate cu prevederile
planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii,
cu excepţiile prevăzute la art. 11.
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin.
(2^1), pentru emiterea autorizaţiei de desfiinţare a lucrărilor/construcţiilor
nu este necesară emiterea punctului de vedere al autorităţii competente pentru
protecţia mediului ori a actului administrativ al acesteia.
----------
Alin. (3) al art. 8 a fost introdus de pct. 22 al art.
I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din
4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
cu pct. 19^1.
ART. 9
(1) Documentaţiile tehnice - D.T. şi proiectele tehnice
se elaborează de colective tehnice de specialitate, se însuşesc şi se semnează
de cadre tehnice cu pregătire superioară numai din domeniul arhitecturii,
urbanismului, construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii, astfel:
----------
Partea introductivă a alin. (1) al art. 9 a fost
modificată de pct. 23 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 20 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
a) de arhitect cu diplomă recunoscută de statul român,
pentru proiectarea părţii de arhitectură pentru obiective de investiţii
cuprinse la toate categoriile de importanţă a construcţiilor supraterane şi a
celor subterane;
b) de ingineri constructori şi de instalaţii, cu
diplomă recunoscută de statul român, pentru părţile de inginerie în domeniile
specifice, pentru obiective de investiţii cuprinse la toate categoriile de
importanţă a construcţiilor supraterane şi subterane, precum şi la instalaţiile
aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist şi/sau de subinginer
de construcţii, cu diploma recunoscută de statul român, pentru clădiri de
importanţă redusă şi aflate în afara zonelor protejate, stabilite conform
legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi pentru
documentaţia de execuţie.
(3) Semnarea documentaţiilor de către persoanele
prevăzute la alin. (1) angajează răspunderea acestora în condiţiile legii.
ART. 10
Pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii
în zonele asupra cărora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de
protecţie prevăzut în planurile de amenajare a teritoriului şi în
documentaţiile de urbanism aprobate, se va proceda după cum urmează:
a) în zonele construite protejate, în zonele de protecţie
a monumentelor istorice, definite potrivit legii, şi în ansamblurile de
arhitectură şi siturile arheologice, solicitantul va obţine avizul conform al
Ministerului Culturii şi Cultelor, pe baza documentaţiilor de urbanism avizate
şi aprobate conform legii;
----------
Lit. a) a art. 10 a fost modificată de pct. 3 al art. I
din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 238 din
16 martie 2006.
b) în cazul lucrărilor de intervenţii asupra
construcţiilor monumente istorice, pe lângă avizul Ministerului Culturii şi
Cultelor se vor obţine avizele specifice cerinţelor de calitate a
construcţiilor, potrivit prevederilor legale;
c) abrogată;
----------
Lit. c) a art. 10 a fost abrogată de pct. 21 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
d) în zonele de siguranţă şi de protecţie a
infrastructurilor de transport de interes public, precum şi în zonele aferente
construirii cailor de comunicaţie, stabilite prin documentaţiile de amenajare a
teritoriului şi/sau de urbanism, se va obţine şi autorizaţia Ministerului
Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, conform prevederilor legale;
d^1) în perimetrele limitrofe construcţiilor
reprezentând anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole, delimitate prin
planuri urbanistice cu respectarea distanţelor prevăzute de normele sanitare în
vigoare, în care s-a instituit un regim de restricţie privind amplasarea
clădirilor de locuit şi a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va obţine
avizul direcţiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a
municipiului Bucureşti.
----------
Lit. d^1) a art. 10 a fost introdusă de pct. 4 al art.
unic din LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 371
din 15 mai 2008.
e) în zonele unde s-a instituit alt tip de restricţie
solicitantul va obţine avizul organismelor competente.
ART. 11
(1)
Se pot executa fără autorizaţie de construire următoarele lucrări care nu
modifică structura de rezistenţă şi/sau aspectul arhitectural al
construcţiilor:
----------
Partea introductivă a alin. (1) al art. 11 a fost
modificată de pct. 22 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
a) reparaţii la împrejmuiri, acoperişuri, învelitori
sau terase, atunci când nu se schimba forma acestora şi materialele din care
sunt executate;
b) reparaţii şi înlocuiri de tâmplărie interioară şi
exterioară, dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor şi tâmplăriei,
inclusiv în situaţia în care se schimba materialele din care sunt realizate
respectivele lucrări, cu excepţia clădirilor declarate monumente istorice, în
condiţiile legii;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 11 a fost modificată de
art. unic din LEGEA nr. 117 din 2 mai 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
303 din 7 mai 2007.
c) reparaţii şi înlocuiri de sobe de încălzit;
d) zugrăveli şi vopsitorii interioare;
e) zugrăveli şi vopsitorii exterioare, dacă nu se
modifică elementele de faţadă şi culorile clădirilor;
f) reparaţii la instalaţiile interioare, la
branşamentele şi racordurile exterioare, de orice fel, aferente construcţiilor,
în limitele proprietăţii, montarea sistemelor locale de încălzire şi de
preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum şi montarea
aparatelor individuale de climatizare şi/sau de contorizare a consumurilor de
utilităţi;
g) reparaţii şi înlocuiri la pardoseli;
h) lucrări de reparaţii, înlocuiri ori reabilitări fără
modificarea calităţii şi formei arhitecturale a elementelor de faţadă, dacă
aceste lucrări nu se execută la construcţiile prevăzute la art. 3 alin. (1)
lit. b), astfel:
1. finisaje interioare şi exterioare - tencuieli,
placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scări de acces;
3. lucrări de reabilitare energetică a anvelopei şi/sau
a acoperişului - dacă nu se schimbă sistemul constructiv al acestuia, respectiv
terasă/şarpantă - la clădiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care
nu sunt monumente istorice clasate sau în curs de clasare, respectiv situate în
afara zonelor de protecţie a monumentelor şi/sau a zonelor construite protejate
stabilite potrivit legii;
----------
Lit. h) a alin. (1) al art. 11 a fost modificată de
pct. 24 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 22 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
i) lucrări de întreţinere la căile de comunicaţie şi la
instalaţiile aferente;
j) lucrări de investigare, cercetare, expertizare,
conservare şi restaurare a componentelor artistice ale construcţiilor prevăzute
la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii şi Cultelor şi al
autorităţii administraţiei publice judeţene sau locale, după caz;
k) lucrări de foraje şi sondaje geotehnice pentru
construcţii de importanţă normală sau redusă, situate în afara zonelor de
protecţie instituite pentru zăcăminte acvifere;
l) lucrări de construcţii funerare subterane şi
supraterane, cu avizul administraţiei cimitirului.
m) lucrări de compartimentare provizorie nestructurală.
----------
Lit. m) a alin. (1) al art. 11 a fost introdusă de pct.
25 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, cu pct. 22^1.
(2) Se pot executa fără autorizaţie de construire şi
lucrări pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau închise, destinate
difuzării şi comercializării presei, cărţilor şi florilor, care sunt amplasate
direct pe sol, fără fundaţii şi platforme, precum şi fără racorduri şi/sau
branşamente la utilităţi urbane, cu excepţia energiei electrice.
(3) Dacă lucrările prevăzute la alin. (1), cu excepţia
celor prevăzute la lit. e) şi j), se execută la construcţiile menţionate la
art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaţiei de construire.
ART. 12
(1) Autorizaţiile de construire sau de desfiinţare,
emise cu încălcarea prevederilor legale, pot fi anulate de către instanţele de
contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaţiilor de construire
sau de desfiinţare poate fi cerută, în condiţiile legii, şi de către prefect,
inclusiv la sesizarea expresă a organelor de control ale Inspectoratului de
Stat în Construcţii.
(2) O dată cu introducerea acţiunii se pot solicita
instanţei judecătoreşti suspendarea autorizaţiei de construire sau desfiinţare
şi oprirea executării lucrărilor, până la soluţionarea pe fond a cauzei.
----------
Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 9 al art.
unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 412
din 16 mai 2005, care completează art. unic din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 122
din 24 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie
2004, cu pct. 4.
CAP. II
Concesionarea terenurilor pentru construcţii
ART. 13
(1) Terenurile aparţinând domeniului privat al statului
sau al unităţilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi
vândute, concesionate ori închiriate prin licitaţie publică, potrivit legii, în
condiţiile respectării prevederilor documentaţiilor de urbanism şi de amenajare
a teritoriului, aprobate potrivit legii, în vederea realizării de către titular
a construcţiei.
(2) Terenurile aparţinând domeniului public al statului
sau al unităţilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai în vederea
realizării de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes public, cu
respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe bază de oferte prezentate
de către solicitanţi, cu respectarea prevederilor legale, urmărindu-se
valorificarea superioară a potenţialului terenului.
ART. 14
Până la reglementarea prin lege a situaţiei juridice,
nu pot face obiectul concesiunii terenurile libere de construcţii, aflate în
administrarea consiliilor locale şi care pot fi revendicate de foştii
proprietari.
ART. 15
Prin excepţie de la prevederile art. 13 alin. (1),
terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică, cu
plata taxei de redevenţă stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosinţă
pe termen limitat, după caz, în următoarele situaţii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate publică
sau de binefacere, cu caracter social, fără scop lucrativ, altele decât cele
care se realizează de către colectivităţile locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia
Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la
împlinirea vârstei de 35 de ani;
d) pentru strămutarea gospodăriilor afectate de
dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construcţiilor pe terenuri
alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;
f) pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare
a monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al
Ministerului Culturii şi Cultelor, pe baza documentaţiilor de urbanism avizate
potrivit legii.
----------
Lit. f) a art. 15 a fost modificată de pct. 4 al art. I
din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 238 din
16 martie 2006.
ART. 16
(1) Terenurile prevăzute la art. 13, ce fac obiectul
licitaţiei, se aduc la cunoştinţa publică de către primarii unităţilor
administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaţie afişată la
sediul acestora şi tipărită în cel puţin două ziare de largă circulaţie, cu
minimum 20 de zile înainte de data licitaţiei.
(2) Publicaţiile privind licitaţia vor cuprinde data şi
locul desfăşurării acesteia, suprafaţa şi destinaţia terenului, stabilite prin
documentaţiile de urbanism, precum şi taxa anuală minimală de redevenţă.
(3) Oferta solicitanţilor va fi însoţită de un studiu
de prefezabilitate sau de fezabilitate, după caz, cuprinzând în mod obligatoriu
elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcţionalităţii şi a
capacităţii construcţiei, a gradului de ocupare a terenului, precum şi a
celorlalte elemente cuprinse în certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate
decât oferte care corespund prevederilor documentaţiilor de urbanism, aprobate
potrivit legii.
(4) Licitaţia se efectuează, în condiţiile legii, de
comisiile instituite în acest scop, prin hotărâre a consiliilor locale şi/sau
judeţene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în
conformitate cu competentele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile
funcţionează la sediul consiliilor locale în a căror rază administrativ-teritorială
sunt situate terenurile.
ART. 17
Limita minima a preţului concesiunii se stabileşte,
după caz, prin hotărârea consiliului judeţean, a Consiliului General al
Municipiului Bucureşti sau a consiliului local, astfel încât să asigure recuperarea
în 25 de ani a preţului de vânzare al terenului, în condiţii de piaţă, la care
se adaugă costul lucrărilor de infrastructura aferente.
ART. 18
Terenurile prevăzute la art. 13, ce se concesionează
pentru realizarea de locuinţe şi spaţii construite asociate acestora, în
funcţie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit
legii, vor avea următoarele suprafeţe:
a) în localităţile urbane:
1. până la 450 mp pentru un apartament într-o clădire
cu parter sau parter şi etaj;
2. până la 300 mp pentru un apartament într-o clădire
cu parter şi etaj, cu două apartamente;
3. până la 250 mp pentru un apartament, în cazul
clădirilor cu parter şi mai multe etaje, având cel mult 6 apartamente;
4. pentru clădirile cu mai mult de 6 apartamente,
suprafaţa de teren va fi stabilită potrivit documentaţiilor de urbanism;
b) în localităţile rurale, până la 1.000 mp pentru o
locuinţă.
ART. 19
Pentru realizarea unei case de vacanţă se poate
concesiona un teren în suprafaţă de până la 250 mp.
ART. 20
Împotriva licitaţiei, până la momentul adjudecării, se
va putea face contestaţie, de către orice persoană interesată, la judecătoria
în a cărei rază teritorială are loc licitaţia. Contestaţia suspendă desfăşurarea
licitaţiei până la soluţionarea sa definitivă.
ART. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaţiei
sau a hotărârii consiliului local, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureşti, pentru situaţiile prevăzute la art. 15, se va încheia
actul de concesiune, care se va înregistra de către concesionar în evidentele
de publicitate imobiliara, în termen de 10 zile de la data adjudecării sau
emiterii hotărârii.
ART. 22
(1) Concesionarea terenurilor prevăzute la art. 13-19
se face în conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind stabilită
de către consiliile locale, consiliile judeţene, respectiv de Consiliul General
al Municipiului Bucureşti, în funcţie de prevederile documentaţiilor de
urbanism şi de natura construcţiei.
(2) Anterior concesionării terenurile vor fi înscrise
în cartea funciară.
----------
Art. 22 a fost modificat de pct. 23 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 23
(1) Intravilanul localităţilor se stabileşte prin
planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobării Planului General de Urbanism -
PUG - pot fi introduse în intravilanul localităţilor şi unele terenuri din
extravilan, numai în condiţii temeinic fundamentate pe bază de planuri
urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii, evidenţiate în
intravilan, se scot din circuitul agricol, definitiv, prin autorizaţia de
construire. În cazul în care proprietarul terenului doreşte să scoată din
circuitul agricol doar o parte din terenul deţinut, pentru îndeplinirea acestei
proceduri, autorizaţia de construire va fi însoţită de documentaţia tehnică cadastrală.
----------
Alin. (3) al art. 23 a fost modificat de art. IV din
LEGEA nr. 133 din 18 iulie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 506 din 24
iulie 2012.
CAP. III
Răspunderi şi sancţiuni
ART. 24
Constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de
la 3 luni la un an sau cu amendă următoarele fapte:
a) executarea fără autorizaţie de construire sau de
desfiinţare ori cu nerespectarea prevederilor acesteia a lucrărilor prevăzute
la art. 3 alin. (1) lit. b), c), e) şi g), cu excepţiile prevăzute de lege;
b) continuarea executării lucrărilor după dispunerea
opririi acestora de către organele de control competente, potrivit legii;
c) întocmirea ori semnarea documentaţiilor tehnice -
D.T. necesare pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, precum
şi a proiectelor tehnice şi a documentaţiilor de execuţie, pentru alte
specialităţi decât cele certificate prin diplomă universitară, în condiţiile
prevăzute la art. 9.
----------
Art. 24 a fost modificat de pct. 1 al art. 36 din LEGEA
nr. 187 din 24 octombrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12
noiembrie 2012.
ART. 24^1
(1) Instanţa de judecată, prin hotărârea prin care
soluţionează fondul cauzei, poate dispune încadrarea lucrărilor în prevederile
autorizaţiei sau desfiinţarea construcţiilor realizate nelegal.
(2) Procurorul sau instanţa de judecată poate dispune,
din oficiu sau la cerere, oprirea temporară a executării lucrărilor, pe tot
parcursul procesului penal.
----------
Art. 24^1 a fost introdus de pct. 1 al art. 28 din
LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14
august 2013.
ART. 25
Abrogat.
----------
Art. 25 a fost abrogat de pct. 2 al art. 36 din LEGEA
nr. 187 din 24 octombrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12
noiembrie 2012.
ART. 26
(1) Constituie contravenţii următoarele fapte, dacă nu
au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii, să fie
considerate infracţiuni:
a) executarea sau desfiinţarea, totală ori parţială,
fără autorizaţie a lucrărilor prevăzute la art. 3, cu excepţia celor menţionate
la lit. b), c), e) şi g), de către investitor şi executant;
----------
Lit. a) a alin. (1) al art. 26 a fost modificată de pct.
3 al art. 36 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
b) executarea sau desfiinţarea, cu nerespectarea
prevederilor autorizaţiei şi a proiectului tehnic, a lucrărilor prevăzute la
art. 3, cu excepţia celor prevăzute la lit. b), c), e) şi g), precum şi
continuarea executării lucrărilor autorizate fără solicitarea unei noi
autorizaţii de construire în situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (15), de
către investitor şi executant;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 26 a fost modificată de
pct. 3 al art. 36 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.
c) aprobarea furnizării de utilităţi urbane, ca urmare
a executării de lucrări de branşamente şi racorduri la reţele pentru
construcţii noi neautorizate;
d) menţinerea după expirarea termenului prevăzut prin
autorizaţie sau după terminarea lucrărilor autorizate ori adaptarea în alte
scopuri faţă de cele prevăzute în autorizaţie a construcţiilor, lucrărilor şi
amenajărilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniţială de către
investitor, după terminarea lucrărilor prevăzute la art. 3 lit. c), precum şi
nerealizarea lucrărilor de curăţare, amenajare ori degajare, după caz, a
amplasamentului şi/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata
execuţiei, o dată cu încheierea lucrărilor de baza;
e^1) neîndeplinirea obligaţiei de repunere în starea
anterioară a terenurilor care au făcut obiectul contractelor de închiriere de
către titularii de licenţe/permise/autorizaţii, prevăzuţi la art. 71 alin. (1)
lit. b), la desfiinţarea acestora;
----------
Lit. e^1) a alin. (1) al art. 26 a fost introdusă de
pct. 2 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 22 din 6 mai 2014, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 353 din 14 mai 2014.
f) împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea
controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau
prin neprezentarea documentelor şi a actelor solicitate;
g) neanunţarea datei începerii lucrărilor de
construcţii autorizate, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8);
----------
Lit. g) a alin. (1) al art. 26 a fost modificată de
pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 25 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
h) neemiterea certificatelor de urbanism în termenul
prevăzut la art. 6 alin. (2), precum şi emiterea de certificate de urbanism
incomplete ori cu date eronate, care nu conţin lista cuprinzând avizele şi
acordurile legale necesare în raport cu obiectivul de investiţii, sau
eliberarea acestora condiţionat de elaborarea prealabilă a unei documentaţii de
urbanism sau a oricăror documentaţii tehnice de definire a scopului
solicitării, cu depăşirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori
condiţionarea furnizării informaţiilor de interes public prevăzute la art. 6
alin. (1);
----------
Lit. h) a alin. (1) al art. 26 a fost modificată de
pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 25 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
h^1) neemiterea autorizaţiilor de construire în
termenul prevăzut la art. 7 alin. (1);
----------
Lit. h^1) a alin. (1) al art. 26 a fost introdusă de
pct. 28 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, cu pct. 25^1.
i) emiterea de autorizaţii de construire/desfiinţare:
- în lipsa unui drept real asupra imobilului, care să
confere dreptul de a solicita autorizaţia de construire/desfiinţare;
- în lipsa sau cu nerespectarea prevederilor
documentaţiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
- în baza unor documentaţii incomplete sau elaborate în
neconcordanţă cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, care nu conţin avizele şi acordurile legale necesare
sau care nu sunt verificate potrivit legii;
----------
Liniuţa a 3-a de la lit. i) a alin. (1) al art. 26 a
fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin
înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii" cu termenul
"Documentaţie tehnică - D.T.".
- în lipsa expertizei tehnice privind punerea în
siguranţă a întregii construcţii, în cazul lucrărilor de consolidare;
- în baza altor documente decât cele cerute prin
prezenta lege;
j) neorganizarea şi neexercitarea controlului privind
disciplina în autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii de către
compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene
şi al primăriilor, în unităţile lor administrativ-teritoriale, potrivit
prevederilor art. 27 alin. (3) şi (4), precum şi neurmărirea modului de
îndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii, potrivit
dispoziţiilor art. 29 alin. (3);
k) neîndeplinirea, la termenul stabilit, a măsurilor
dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucţionarea sub orice
forma a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanţilor persoanelor
juridice la documentele prevăzute la art. 34 alin. (7);
m) abrogată.
----------
Lit. m) a alin. (1) al art. 26 a fost abrogată de pct.
26 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1), săvârşite de
persoanele fizice sau juridice, se sancţionează cu amendă după cum urmează:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevăzute la
lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevăzute la lit.
f);
- de 10.000 lei, cele prevăzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevăzute la lit.
b), d), e) şi e^1);
----------
A patra liniuţă a alin. (2) al art. 26 a fost
modificată de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 22 din 6 mai 2014,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 353 din 14 mai 2014.
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevăzute la lit.
h), h^1) şi i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevăzute la lit.
j) şi k);
- de 2.000 lei, cele prevăzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevăzute la lit. g).
----------
Alin. (2) al art. 26 a fost modificat de pct. 29 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 26^1.
(3) Cuantumul amenzilor se actualizează anual prin
hotărâre a Guvernului.
(4) Sancţiunea amenzii poate fi aplicată şi
reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sancţiunea amenzii pentru faptele prevăzute la
alin. (1) lit. h) şi i) se aplică funcţionarilor publici responsabili de
verificarea documentaţiilor care stau la baza emiterii certificatelor de
urbanism şi a autorizaţiilor de construire sau de desfiinţare, precum şi semnatarilor,
potrivit atribuţiilor stabilite conform legii.
(6) În condiţiile prezentei legi nu se aplică
sancţiunea avertisment.
----------
Alin. (6) al art. 26 a fost introdus de pct. 27 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 27
(1) Preşedinţii consiliilor judeţene, primarii şi
organele de control din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale şi
judeţene au obligaţia să urmărească respectarea disciplinei în domeniul
autorizării executării lucrărilor în construcţii în cadrul unităţilor lor
administrativ-teritoriale şi, în funcţie de încălcarea prevederilor legale, să
aplice sancţiuni sau să se adreseze instanţelor judecătoreşti şi organelor de
urmărire penală, după caz.
----------
Alin. (1) al art. 27 a fost modificat de pct. 2 al art.
unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
846 din 13 octombrie 2006.
(2) Arhitectul-şef al judeţului şi personalul
împuternicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia
urmăresc respectarea disciplinei în domeniul autorizării executării lucrărilor
de construcţii pe teritoriul administrativ al judeţului, precum şi respectarea
disciplinei în urbanism şi amenajarea teritoriului legată de procesul de
autorizare a construcţiilor.
(3) Contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1), cu
excepţia celor de la lit. h)-l), se constată şi se sancţionează de către
compartimentele de specialitate cu atribuţii de control ale autorităţilor
administraţiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureşti, oraşelor şi comunelor, pentru faptele săvârşite în unitatea lor
administrativ-teritorială sau, după caz, în teritoriul administrativ al sectoarelor
municipiului Bucureşti, potrivit competenţelor de emitere a autorizaţiilor de
construire/desfiinţare.
----------
Alin. (3) al art. 27 a fost modificat de pct. 28 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(4) Contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit.
h), i) şi j) se constată şi se sancţionează de către organele de control ale
Inspectoratului de Stat în Construcţii.
----------
Alin. (4) al art. 27 a fost modificat de pct. 30 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 28^1.
(5) Procesele-verbale de constatare a contravenţiilor,
încheiate de organele de control ale administraţiei publice locale, se
înaintează, în vederea aplicării sancţiunii, şefului compartimentului care
coordonează activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism sau, după
caz, preşedintelui consiliului judeţean ori primarului unităţii
administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureşti în a cărui
rază s-a săvârşit contravenţia.
----------
Alin. (5) al art. 27 a fost modificat de pct. 2 al art.
unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
846 din 13 octombrie 2006.
(6) Abrogat.
----------
Alin. (6) al art. 27 a fost abrogat de pct. 29 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 28
(1) O dată cu aplicarea amenzii pentru contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. a) şi b) se dispune oprirea executării lucrărilor, precum şi, după caz, luarea măsurilor de încadrare a acestora în prevederile autorizaţiei sau de desfiinţare a lucrărilor executate fără autorizaţie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, într-un termen stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenţiei.
(2) Decizia menţinerii sau a desfiinţării
construcţiilor realizate fără autorizaţie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia se va lua de către autoritatea administraţiei publice
competente, pe baza planurilor urbanistice şi a regulamentelor aferente,
avizate şi aprobate în condiţiile legii, sau, după caz, de instanţă. Pentru
lucrări ce se execută la clădirile prevăzute la art. 3 lit. b) este necesar
avizul Ministerului Culturii şi Cultelor.
(3) Măsura desfiinţării construcţiilor se aplică şi în
situaţia în care, la expirarea termenului de intrare în legalitate stabilit în
procesul-verbal de constatare a contravenţiei, contravenientul nu a obţinut
autorizaţia necesară.
ART. 29
(1) Controlul statului în amenajarea teritoriului,
urbanism şi autorizarea executării lucrărilor de construcţii se exercită de
Inspectoratul de Stat în Construcţii, pe întregul teritoriu al tarii, şi de
inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun măsurile şi sancţiunile prevăzute
de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat în Construcţii şi
inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executării lucrărilor de
construire sau de desfiinţare, după caz, atunci când constata că acestea se
realizează cu încălcarea dispoziţiilor legale, a cerinţelor privind asigurarea
calităţii în construcţii, fără proiect tehnic ori pe baza unor autorizaţii
nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat în Construcţii şi
inspectoratele teritoriale încunoştinţează autoritatea administraţiei publice
pe teritoriul căreia s-a efectuat controlul asupra constatărilor şi măsurilor
dispuse. În aceasta situaţie organele de control ale consiliilor judeţene sau
locale, după caz, au obligaţia să urmărească modul de conformare privind cele
dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii.
ART. 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului în
amenajarea teritoriului, urbanism şi autorizarea executării lucrărilor de
construcţii se suporta de către investitori, în valoare echivalenta cu o cota
de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, cu excepţia celor prevăzute la art.
3 lit. b) şi a lăcaşurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziţiilor
alin. (1) se face în contul inspectoratelor teritoriale în construcţii,
judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, după caz, o dată cu transmiterea
înştiinţării privind data începerii lucrărilor, astfel cum se prevede la art. 7
alin. (8). Întârzierea la plata a cotei prevăzute la alin. (1) se penalizează
cu 0,15% pe zi de întârziere, fără a se depăşi suma datorată. Disponibilităţile
la finele anului din veniturile extrabugetare se reportează în anul următor şi
au aceeaşi destinaţie.
(3) Cota stabilită la alin. (1) se aplică şi
diferenţelor rezultate din actualizarea valorii lucrărilor autorizate, care se
face o dată cu recepţia la terminarea lucrărilor.
ART. 30^1
Abrogat.
----------
Art. 30^1 a fost abrogat de pct. 31 al art. I din LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie
2009, care modifică pct. 30 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 31
Dreptul de a constata contravenţiile şi de a aplica
amenzile prevăzute la art. 26 se prescrie în termen de 3 ani de la data
săvârşirii faptei.
----------
Art. 31 a fost modificat de art. I din LEGEA nr. 82 din
24 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 469 din 26 iunie 2014.
ART. 32
(1) În cazul în care persoanele sancţionate contravenţional
au oprit executarea lucrărilor, dar nu s-au conformat în termen celor dispuse
prin procesul-verbal de constatare a contravenţiei, potrivit prevederilor art.
28 alin. (1), organul care a aplicat sancţiunea va sesiza instanţele
judecătoreşti pentru a dispune, după caz:
a) încadrarea lucrărilor în prevederile autorizaţiei;
b) desfiinţarea construcţiilor realizate nelegal.
(2) În cazul admiterii cererii, instanţa va stabili
termenele limita de executare a măsurilor prevăzute la alin. (1).
(3) În cazul nerespectării termenelor limita stabilite,
măsurile dispuse de instanţă, în conformitate cu prevederile alin. (2), se vor
duce la îndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de politie,
cheltuielile urmând să fie suportate de către persoanele vinovate.
(4) În situaţiile prevăzute la art. 24, organele de
control vor putea cere organelor judiciare să dispună măsurile menţionate la
alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii, pot cere organelor
de urmărire penală sesizate şi, după caz, instanţei să dispună oprirea
temporară a executării lucrărilor, pe tot parcursul procesului penal.
----------
Alin. (4) al art. 32 a fost modificat de pct. 2 al art.
28 din LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 515
din 14 august 2013.
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenţie pentru
construirea unei locuinţe şi pentru care s-a dispus măsura prevăzută la alin.
(1) lit. b) vor restitui subvenţiile primite, cu plata dobânzilor legale pentru
perioada în care le-au folosit.
ART. 33
(1) Prin excepţie de la prevederile art. 32,
construcţiile executate fără autorizaţie de construire pe terenuri aparţinând
domeniului public sau privat al statului, cât şi construcţiile, lucrările şi amenajările
cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparţinând domeniului public sau
privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor şi comunelor vor putea fi
desfiinţate pe cale administrativă de autoritatea administraţiei publice de pe
raza unităţii administrativ-teritoriale unde se află construcţia, fără emiterea
unei autorizaţii de desfiinţare, fără sesizarea instanţelor judecătoreşti şi pe
cheltuiala contravenientului.
----------
Alin. (1) al art. 33 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^1.
(2) Procedura prevăzută la alin. (1) se poate declanşa
din oficiu de autoritatea administraţiei publice de pe raza unităţii
administrativ-teritoriale unde se află construcţia sau la solicitarea
proprietarului ori a administratorului legal al terenului aparţinând domeniului
public sau privat al statului.
(3) În cazul neîndeplinirii de către autoritatea
administraţiei publice competente a procedurii de desfiinţare, în termen de 15
zile calendaristice de la data solicitării prevăzute la alin. (2), proprietarul
sau administratorul legal al terenului aparţinând domeniului public ori privat
al statului va putea trece de îndată la desfiinţarea construcţiilor executate
fără autorizaţie de construire.
(4) Prin excepţie de la prevederile art. 32,
construcţiile executate fără autorizaţie de construire pe terenuri aparţinând
domeniului public sau privat al judeţelor, oraşelor ori comunelor vor putea fi
desfiinţate pe cale administrativă de autoritatea administraţiei publice
competente, fără sesizarea instanţelor judecătoreşti şi pe cheltuiala
contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1)
autorităţile publice competente pot contracta efectuarea acestor servicii cu
societăţi comerciale specializate în astfel de lucrări, în condiţiile legii.
----------
Art. 33 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din
LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 846 din
13 octombrie 2006.
ART. 34
(1) Studiile de teren şi documentaţiile elaborate
pentru realizarea investiţiilor de orice fel, a elementelor de infrastructură,
de gospodărie comunală, precum şi a lucrărilor de amenajare a teritoriului şi
de urbanism - studii şi proiecte de sistematizare elaborate înainte de 1990 la
comanda fostelor consilii populare sau a altor instituţii ale statului - sunt
şi rămân proprietate publică a judeţului sau a municipiilor, respectiv a
municipiului Bucureşti.
----------
Alin. (1) al art. 34 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^2.
(2) În înţelesul prezentei legi, prin studiile şi
documentaţiile menţionate la alin. (1) se înţelege exemplarul-martor compus din
piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale şi pe specialităţi,
breviare de calcul, avizele şi acordurile obţinute, precum şi piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinzând studiile şi documentaţiile
menţionate la alin. (1), intrate, la constituire, în patrimoniul societăţilor
comerciale înfiinţate pe structura fostelor unităţi de proiectare judeţene şi
din municipiul Bucureşti, se gestionează, potrivit legii, de către consiliile
judeţene sau de către primăriile municipiilor, respectiv de Primăria
Municipiului Bucureşti.
----------
Alin. (3) al art. 34 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^2.
(4) Inventarierea arhivelor se face de către comisii
constituite în acest scop prin hotărâri ale consiliilor judeţene, municipale,
respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
----------
Alin. (4) al art. 34 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^2.
(5) Refuzul inventarierii şi/sau al predării studiilor
şi documentaţiilor se sancţionează potrivit prevederilor Legii Arhivelor
Naţionale nr. 16/1996, cu modificările ulterioare.
(6) În situaţia refuzului predării arhivelor,
consiliile judeţene, municipale şi/sau Primăria Municipiului Bucureşti, după
caz, se vor adresa în termen de 90 de zile instanţelor judecătoreşti, care vor
soluţiona cererile în procedură de urgenţă, potrivit legii. Acţiunea în
instanţă este scutită de taxa de timbru.
----------
Alin. (6) al art. 34 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^2.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanţilor
persoanelor juridice la arhivele cuprinzând documentaţiile prevăzute la alin.
(1), precum şi la documentaţiile de urbanism elaborate ulterior acestora şi
gestionate de administraţiile publice locale, în vederea întocmirii documentaţiilor
tehnice, este neîngrădit şi se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean,
municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
----------
Alin. (7) al art. 34 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^2.
ART. 35
(1) În condiţiile prezentei legi, descrierea faptei ce
constituie contravenţie se face cu indicarea locului, datei şi orei
constatării, în conformitate cu dispoziţiile art. 31.
(2) Împotriva procesului-verbal de constatare şi
sancţionare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile de la
data înmânării sau comunicării acestuia. Plângerea suspendă executarea
sancţiunii amenzii, dar nu suspendă măsura de oprire a executării lucrărilor,
dispusă o dată cu aplicarea sancţiunii contravenţionale în condiţiile art. 28
alin. (1) şi ale art. 29 alin. (2). De asemenea, plângerea nu suspendă măsura
desfiinţării în condiţiile art. 33 alin. (1) a lucrărilor de construcţii
executate fără autorizaţie pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat
al judeţelor, municipiilor, oraşelor sau comunelor ori a construcţiilor,
lucrărilor şi amenajărilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri
aparţinând domeniului public sau privat al judeţelor, municipiilor, oraşelor
ori comunelor al căror termen prevăzut prin autorizaţie este expirat, dispusă
în condiţiile art. 28 alin. (1).
----------
Alin. (2) al art. 35 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^3.
(3) În măsura în care prin prezenta lege nu se dispune
altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare, cu excepţia dispoziţiilor art.
28 şi 29.*)
----------
*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr.
453/2001 şi Legea nr. 401/2003, era alcătuit din 4 alineate.
Alin. (4), al cărui conţinut era: "(4) În măsura
în care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile
Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr.
401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aşa cum a fost modificat prin
Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin. (4), însă cu trimitere la
Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus în forma
republicată, aplicarea acestui text încetând o dată cu abrogarea Legii nr.
32/1968 prin Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001.
CAP. IV
Dispoziţii finale şi tranzitorii
ART. 36
(1) Persoanele fizice şi juridice, care beneficiază de
teren în condiţiile prezentei legi, sunt obligate să solicite emiterea
autorizaţiei de construire şi să înceapă construcţia în termen de cel mult un
an de la data obţinerii actului de concesionare a terenului.
(2) În caz de încălcare a obligaţiei prevăzute la alin.
(1) concesionarea îşi pierde valabilitatea.
ART. 37
(1) Persoanele fizice şi juridice care realizează
lucrări de construcţii în condiţiile prezentei legi au obligaţia de a executa
integral lucrările până la termenul prevăzut în autorizaţie.
(2) Lucrările de construcţii autorizate se consideră
finalizate dacă s-au realizat toate elementele prevăzute în autorizaţie şi dacă
s-a efectuat recepţia la terminarea lucrărilor. Efectuarea recepţiei la
terminarea lucrărilor este obligatorie pentru toate tipurile de construcţii
autorizate, inclusiv în situaţia realizării acestor lucrări în regie proprie.
Recepţia la terminarea lucrărilor se face cu participarea reprezentantului
administraţiei publice, desemnat de emitentul autorizaţiei de construire.
----------
Alin. (2) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art.
I din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 238
din 16 martie 2006.
(3) La terminarea lucrărilor, beneficiarul autorizaţiei
de construire are obligaţia să regularizeze taxa pentru autorizaţia de
construire, potrivit legii.
(4) O dată cu regularizarea taxei prevăzute la alin.
(3), beneficiarii autorizaţiilor de construire vor regulariza şi celelalte cote
prevăzute de lege.
(5) Construcţiile executate fără autorizaţie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum şi cele care nu
au efectuată recepţia la terminarea lucrărilor, potrivit legii, nu se consideră
finalizate şi nu pot fi intabulate în cartea funciară. În această situaţie se
aplică în continuare sancţiunile prevăzute de lege. Construcţiile realizate
înainte de 1 august 2001, care este data intrării în vigoare a Legii nr.
453/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru
realizarea locuinţelor, se intabulează, în lipsa autorizaţiei de construire, în
baza certificatului de atestare fiscală prin care se atestă achitarea tuturor
obligaţiilor fiscale de plată datorate autorităţii administraţiei publice
locale în a cărei rază se află situată construcţia, precum şi a documentaţiei
cadastrale. În cazul în care construcţiile nu sunt înregistrate la autoritatea
administraţiei publice locale competente, acestea se înregistrează dacă se
achită impozitul aferent pe ultimii 5 ani anteriori depunerii declaraţiei
fiscale, inclusiv pentru anul în curs.
----------
Alin. (5) al art. 37 a fost modificat de art. I din
LEGEA nr. 127 din 26 aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 246 din
29 aprilie 2013, care introduce art. VII^4 din ORDONANŢA DE URGENŢA nr. 121 din
22 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 931 din 29 decembrie
2011.
ART. 38
(1) Sunt de utilitate publică lucrările privind
construcţiile care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autorizaţiei
de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) În vederea realizării lucrărilor prevăzute la alin.
(1), autoritatea administraţiei publice locale pe teritoriul căreia se află
construcţiile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauza de utilitate publică, iar imobilele pot fi trecute din
proprietatea publică în proprietatea privată şi valorificate, în condiţiile
legii.
ART. 39
Toate construcţiile proprietate particulară, realizate
în condiţiile prezentei legi, se declara, în vederea impunerii, la organele
financiare teritoriale sau la unităţile subordonate acestora, după terminarea
lor completă şi nu mai târziu de 15 zile de la data expirării termenului
prevăzut în autorizaţia de construire.
ART. 40
(1) În cazul când într-o clădire se realizează mai
multe apartamente şi suprafeţe locative cu altă destinaţie, proprietarii
acestora dobândesc şi o cota-parte de proprietate asupra tuturor părţilor de
construcţie şi instalaţii, precum şi asupra tuturor dotărilor care, prin natura
lor, nu se pot folosi decât în comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul
la care este situata proprietatea lor.
(2) O dată cu dreptul de proprietate asupra
construcţiilor, în situaţia celor realizate în clădiri cu mai multe
apartamente, proprietarul dobândeşte şi o cotă-parte din dreptul de concesiune
asupra terenului aparţinând domeniului privat al statului sau al unităţilor
administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-părţi prevăzute la alineatele precedente se
determină proporţional cu suprafaţa utilă a locuinţelor, a caselor de vacanţă
ori a suprafeţelor cu altă destinaţie din clădire, după caz.
----------
Alin. (3) al art. 40 a fost modificat de pct. 32 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 30^4.
ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în
caz de succesiune sau de înstrăinare a construcţiei pentru a carei realizare
acesta a fost constituit. În aceleaşi condiţii se transmite şi autorizaţia de
construire.
ART. 42
(1) Autorizaţia de construire pentru lucrările de
intervenţie în scopul asigurării cerinţelor de rezistenţă, stabilitate şi
siguranţă în exploatare a construcţiilor asupra cărora au intervenit factori
distructivi de origine naturală sau umană se emite pentru consolidarea întregii
construcţii.
(2)
Emiterea autorizaţiei de construire/desfiinţare în vederea executării
lucrărilor de intervenţie în primă urgenţă pentru punerea în siguranţă a
construcţiilor existente, inclusiv a instalaţiilor aferente, care prezintă
pericol public, indiferent de destinaţie, precum şi a lucrărilor la lăcaşuri de
cult ori la monumente istorice clasate ori aflate în curs de clasare,
indiferent de proprietar, cu excepţia celor în care se desfăşoară activităţi
comerciale, este scutită de taxa de autorizare.
----------
Alin. (2) al art. 42 a fost modificat de pct. 33 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 31 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
ART. 43
Prin excepţie de la prevederile art. 4, autorizarea
executării lucrărilor de construcţii:
a) cu caracter militar se face de către ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale interesate, în baza unor proceduri stabilite împreună cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei;
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naţional se face de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin direcţia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcţie de drumuri de interes naţional, judeţean şi local şi ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.
----------
Art. 43 a fost modificat de pct. 34 al art. I din LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie
2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct.
31^1.
ART. 43^1
(1) Publicul are dreptul să participe efectiv şi din
timp la procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcţii, să se
documenteze şi să transmită comentarii şi opinii autorităţilor administraţiei
publice locale competente, înaintea luării unei decizii asupra cererii pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii aferente investiţiei pentru
care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea
evaluării efectelor acesteia asupra mediului.
(2) Informarea şi consultarea publicului se realizează
în conformitate cu prevederile legislaţiei privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.
----------
Art. 43^1 a fost introdus de pct. 32 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 43^2
(1) Orice persoană interesată, care se consideră
vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, se poate adresa
instanţei de contencios administrativ competente, potrivit legii, pentru a
ataca autorizaţia de construire sau actul de respingere a cererii pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, după caz, emise de
autoritatea administraţiei publice locale competentă pentru investiţiile
prevăzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) Înainte de a se adresa instanţei de contencios
administrativ competente, în termen de 30 de zile de la data aducerii la
cunoştinţa publicului a autorizaţiei de construire sau a actului de respingere
a cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, după caz,
persoanele prevăzute la alin. (1) vor solicita autorităţii administraţiei
publice locale emitente revocarea actului, în tot sau în parte, dacă acesta nu
a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativă prealabilă prevăzută la
alin. (2) este scutită de taxa de timbru şi trebuie să fie echitabilă, rapidă
şi corectă.
----------
Art. 43^2 a fost introdus de pct. 32 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
ART. 44
(1) În condiţiile prezentei legi, în vederea realizării
unui cadru legislativ unitar privind autorizarea lucrărilor de construcţii,
toate reglementările tehnice - norme, normative, instrucţiuni -, cu
aplicabilitate în domeniul construcţiilor şi urbanismului, elaborate de
ministere şi de alte organe centrale, se transmit în mod obligatoriu spre
avizare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
(2) Ministerele şi celelalte organe centrale care au
elaborat reglementari tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obligaţia de
a le transmite Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în
vederea avizării în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi,
sub sancţiunea încetării aplicabilităţii acestora.
ART. 45
(1)
În termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeţene,
Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile locale
municipale, orăşeneşti şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti vor organiza,
în cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru îndeplinirea
atribuţiilor aflate în responsabilitatea arhitectului-şef, funcţionar public cu
funcţie de conducere, şeful compartimentului/structurii de specialitate, cu
atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării
executării lucrărilor de construcţii, şi pentru:
a) avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului
şi urbanism, precum şi eliberarea certificatelor de urbanism;
b) abrogată;
----------
Lit. b) a alin. (1) al art. 45 a fost abrogată de pct.
33 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
c) întocmirea şi eliberarea autorizaţiei de
construire/desfiinţare;
d) organizarea şi exercitarea controlului propriu
privind disciplina în construcţii.
(1^1) Autorităţile administraţiei publice competente
pot organiza în cadrul structurilor de specialitate prestarea serviciilor
privind obţinerea, contra cost în condiţiile legii, la cererea solicitantului,
a avizelor şi acordurilor necesare autorizării executării lucrărilor de
construcţii.
----------
Alin. (1^1) al art. 45 a fost introdus de pct. 35 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 33^1.
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri
de specialitate la nivelul aparatului propriu, în condiţiile prevăzute la alin.
(1), în baza unei hotărâri adoptate în acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite în cadrul
consiliilor judeţene acordă asistenţă tehnică de specialitate, analizează şi
avizează cererile depuse pentru emiterea certificatelor de urbanism şi
documentaţiile pentru emiterea autorizaţiilor de construire din competenţa de
emitere a primarilor comunelor şi oraşelor care nu au constituite încă
structuri de specialitate, în condiţiile prevederilor alin. (1) şi (2), precum
şi ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
----------
Alin. (3) al art. 45 a fost modificat de pct. 35 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 33^2.
(3^1) Prin excepţie de la prevederile art. 4 alin. (1)
lit. e), preşedinţii consiliilor judeţene pot emite autorizaţii de construire
pentru lucrări din aria de competenţă a primarilor comunelor şi oraşelor care
încă nu au constituite structurile de specialitate potrivit prevederilor alin.
(1), pe termen limitat, la solicitarea acestora.
----------
Alin. (3^1) al art. 45 a fost modificat de pct. 36 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 34 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
(4) În cazul în care, din cauza lipsei de specialişti,
nu se pot constitui structurile de specialitate prevăzute la alin. (1) la
nivelul oraşelor sau al municipiilor se vor aplica în mod corespunzător
prevederile alin. (3).
(5) Funcţia de arhitect-şef, prevăzută la alin. (1), se
înscrie în nomenclatorul funcţiilor de conducere din cadrul aparatului propriu
al consiliilor judeţene şi locale şi se echivalează după cum urmează:
a) şef de departament sau director general, pentru
arhitectul-şef al municipiului Bucureşti, respectiv pentru arhitectul-şef al
judeţului, arhitecţii-şefi ai municipiilor, precum şi ai sectoarelor
municipiului Bucureşti;
b) şef serviciu, pentru arhitecţii-şefi ai oraşelor;
c) şef birou, pentru persoanele cu responsabilitate în
domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi al autorizării executării
lucrărilor de construcţii din cadrul primăriilor de comuna, şefi ai
structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora, în condiţiile
prevăzute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea băncii de date, toţi posesorii
de reţele tehnico-edilitare, supra- şi subterane, sunt obligaţi să transmită
autorităţilor administraţiei publice judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti planurile cadastrale cuprinzând traseele reţelelor existente pe
teritoriul judeţului şi al localităţilor, respectiv al municipiului Bucureşti.
Aceste planuri vor fi puse de autorităţile administraţiei publice judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti la dispoziţia tuturor primăriilor
municipiilor, oraşelor şi comunelor, respectiv primăriilor sectoarelor municipiului
Bucureşti în a căror rază administrativ-teritorială sunt situate reţelele
tehnico-edilitare*).
----------
Alin. (6) al art. 45 a fost modificat de pct. 37 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 34^1.
──────────
*) Notă CTCE:
Conform art. II din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, transmiterea către
autorităţile administraţiei publice judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti a planurilor cadastrale cuprinzând traseele reţelelor existente, de
către toţi posesorii de reţele tehnico-edilitare, supra- şi subterane, potrivit
dispoziţiilor art. 45 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, se va face în termen de 60 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei legi.
──────────
ART. 46
Abrogat.
----------
Art. 46 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din LEGEA
nr. 52 din 8 martie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie
2006.
ART. 47
Anexa nr. 1 privind conţinutul-cadru al documentaţiei
tehnice - D.T. pentru autorizarea lucrărilor de construcţii şi anexa nr. 2
privind definirea unor termeni de specialitate utilizaţi în cuprinsul legii fac
parte integrantă din prezenta lege.
----------
Art. 47 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din
sintagma "Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".
ART. 47^1
Orice alte dispoziţii contrare prezentei legi se
abrogă.
----------
Art. 47^1 a fost introdus de pct. 37 al art. I din
LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16
iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
cu pct. 34^2.
ART. 48
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr.
4/1973 privind dezvoltarea construcţiei de locuinţe şi vânzarea de locuinţe din
fondul de stat către populaţie, publicată în Buletinul Oficial nr. 46 din 31
martie 1973, Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru
stabilirea măsurilor de executare a dispoziţiilor Legii nr. 4/1973 privind
dezvoltarea construcţiei de locuinţe, vânzarea de locuinţe din fondul de stat
către populaţie şi construirea de case de odihnă proprietate personală,
publicată în Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr. 144/1958
privind reglementarea eliberării autorizaţiilor de construire, reparare şi
desfiinţare a construcţiilor, precum şi a celor referitoare la înstrăinările şi
împărţelile terenurilor cu sau fără construcţii, publicat în Buletinul Oficial
nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea
amplasării construcţiilor, precum şi a trecerii în proprietatea statului a
terenurilor şi construcţiilor necesare efectuării unor lucrări sau unor acţiuni
de interes de stat, publicat în Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958,
Hotărârea Consiliului de Miniştri nr. 2.490/1969 privind stabilirea şi
sancţionarea contravenţiilor la normele privind amplasarea şi autorizarea
construirii, reparării şi desfiinţării construcţiilor şi a altor lucrări,
publicată în Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum şi orice
alte dispoziţii contrare prezentei legi se abrogă.
ANEXA 1
CONŢINUTUL
- CADRU
al
documentaţiei tehnice D.T. pentru
autorizarea executării
lucrărilor de construcţii
----------
Titlul anexei 1 a fost modificat de pct. 37 al art. I
din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din
16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
cu pct. 34^3.
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii se elaborează de proiectanţi autorizaţi,
persoane fizice sau juridice, în condiţiile prevederilor art. 9 din prezenta
lege şi, după vizarea spre neschimbare, se dezvoltă în proiectul tehnic
întocmit conform prevederilor legale în vigoare, în concordanţă cu cerinţele
certificatului de urbanism, cu conţinutul avizelor, acordurilor, punctului de
vedere al autorităţii pentru protecţia mediului competente, precum şi, după
caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de
urbanism.
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii se întocmeşte pentru:
- autorizarea executării lucrărilor de construire -
D.T.A.C.;
- autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare -
D.T.A.D.;
- autorizarea executării organizării lucrărilor - D.T.O.E.
Conţinutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii cuprinde opisul pieselor
scrise şi desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.
----------
Partea introductivă a anexei 1 a fost modificată de
pct. 37 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, cu pct. 34^3.
A. Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea
executării lucrărilor de construire - D.T.A.C.
----------
Lit. A din anexa 1 a fost modificată de art. II şi III
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului
"Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică -
D.T.", şi a abrevierilor "P.A.C." şi "P.A.D." cu
abrevierile "D.T.A.C." şi "D.T.A.D.".
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea
proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrărilor care fac obiectul Documentaţiei
tehnice - D.T. pentru autorizarea lucrărilor de construcţii, făcându-se
referiri la:
----------
Partea introductivă a paragrafului 1 de la subpct.
2.1., pct. 2, lista I, secţiunea A din anexa 1 a fost modificată de art. II şi
III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului
"Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică -
D.T.", şi a abrevierilor "P.A.C." şi "P.A.D." cu
abrevierile "D.T.A.C." şi "D.T.A.D.".
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea
lucrărilor;
- clima şi fenomenele naturale specifice;
- geologia şi seismicitatea;
- categoria de importanţă a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialităţi
Descrierea lucrărilor de:
- arhitectură;
- structură;
- instalaţii;
- dotări şi instalaţii tehnologice, după caz;
- amenajări exterioare şi sistematizare verticală.
2.3. Date şi indici care caracterizează investiţia
proiectată, cuprinşi în anexa la cererea pentru autorizare:
- suprafeţele - construită desfăşurată, construită la
sol şi utila;
- înălţimile clădirilor şi numărul de niveluri;
- volumul construcţiilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrărilor, întocmit în
conformitate cu prevederile legale în vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a documentaţiei tehnice
- D.T., în conformitate cu legislaţia în vigoare privind calitatea în
construcţii, inclusiv în situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (2^1) şi (2^3)
întocmite de verificatori de proiecte atestaţi de Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, aleşi de investitor.
----------
Pct. 2.5.2. de la lista I. "Piese scrise" din
secţiunea A a anexei 1 a fost modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 261
din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009,
care completează art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea sintagmei
«verificator tehnic» cu sintagma «verificator de proiecte»."
2.5.3. Abrogat.
----------
Pct. 2.5.3. de la lista I. "Piese scrise" din
secţiunea A a anexei 1 a fost abrogat de pct. 36 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
2.5.4. Abrogat.
----------
Pct. 2.5.4. de la lista I. "Piese scrise" din
secţiunea A a anexei 1 a fost abrogat de pct. 36 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
2.5.5. Avizele şi acordurile privind asigurarea,
branşarea şi racordarea la infrastructura edilitară, după caz, precum şi
avizele, acordurile şi actele administrative specifice ale organismelor
administraţiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora,
după caz - Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative, Ministerului Sănătăţii Publice, precum
şi ale Ministerului Culturii şi Cultelor, Ministerului Apărării, Ministerului
Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, Ministerului Transporturilor,
Serviciului Român de Informaţii ori ale altor organisme interesate, stabilite
prin certificatul de urbanism conform reglementărilor legale în vigoare şi ca
urmare a condiţiilor speciale de amplasament şi/sau a funcţionalităţii
investiţiei, după caz, obţinute în prealabil de solicitant.
----------
Pct. 2.5.5. de la lista I. "Piese scrise" din
secţiunea A a anexei 1 a fost modificat de pct. 37 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale
în vigoare, exprimat în forma autentică, pentru construcţiile noi, amplasate
adiacent construcţiilor existente sau în imediata lor vecinătate - şi numai
dacă sunt necesare măsuri de intervenţie pentru protejarea acestora -, pentru
lucrări de construcţii necesare în vederea schimbării destinaţiei în clădiri
existente, precum şi în cazul amplasării de construcţii cu altă destinaţie
decât cea a clădirilor învecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1 Plan de încadrare în teritoriu
- plan de încadrare în zonă a lucrării, întocmit la
scările 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1000, după caz, emis de oficiul de
cadastru şi publicitate imobiliară teritorial
----------
Subpct. 1.1. de la pct. 1 de la lista II. Piese
desenate" din secţiunea A a anexei 1 a fost modificat de pct. 38 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
1.2. Plan de situaţie privind amplasarea obiectivelor
investiţiei
- plan cu reprezentarea reliefului, întocmit în
sistemul de Proiecţie Stereografic 1970, la scările 1:2.000, 1:1000, 1:500,
1:200 sau 1:100, după caz, vizat de oficiul de cadastru şi publicitate
imobiliară teritorial, pe care se vor reprezenta:
* imobilul, identificat prin numărul cadastral, pentru
care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor
topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziţia şi înălţimea la coamă a calcanelor limitrofe, precum şi
poziţia reperelor fixe şi mobile de trasare;
* amplasarea tuturor construcţiilor care se vor
menţine, se vor desfiinţa sau se vor construi;
* cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe
cele trei dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distanţe de amplasare; axe;
cotele trotuarelor, aleilor, platformelor şi altele asemenea);
* denumirea şi destinaţiile fiecărui corp de
construcţie;
* sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de
scurgere a apelor pluviale;
* accesele pietonale şi carosabile din incintă şi
clădiri, plantaţiile prevăzute;
* planul parcelar al tarlalei în cazul imobilelor
neîmprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a proprietăţii.
----------
Subpct. 1.2. de la pct. 1 de la lista II. Piese
desenate" din secţiunea A a anexei 1 a fost modificat de pct. 38 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
1.3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor
de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel
privind poziţionarea căminelor - radier şi capac -, şi va fi redactat la scara
1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare
tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii prevăzute prin proiect, în
special cele pentru alimentare cu apa şi canalizare.
2. Planşe pe specialităţi
2.1. Arhitectura
Piesele desenate de arhitectură vor cuprinde planşele
principale privind arhitectura fiecărui obiect, redactate la scara 1:50 sau
1:100, după cum urmează:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane şi
supraterane, cu indicarea funcţiunilor, dimensiunilor şi a suprafeţelor;
- planurile acoperişurilor - terasa sau şarpantă -, cu
indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice şi a modului de colectare a
acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execută învelitorile;
- secţiuni caracteristice - în special pe linia de cea
mai mare panta, acolo unde este cazul -, care să cuprindă cota ±0,00, cotele
tuturor nivelurilor, înălţimile determinante ale acoperişului - cotele la coamă
şi la cornişă -, fundaţiile clădirilor învecinate la care se alătură
construcţiile proiectate;
- toate faţadele, cu indicarea materialelor şi
finisajelor, inclusiv culorile, cotate şi cu indicarea racordării la nivelul
terenului amenajat;
- în situaţia integrării construcţiilor într-un front
existent, se va prezenta şi desfăşurarea stradală prin care se va arăta modul
de integrare a acestora în ţesutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaţiilor
Se redactează la scara 1:50 şi va releva:
- modul de respectare a condiţiilor din studiul
geotehnic;
- măsurile de protejare a fundaţiilor clădirilor
învecinate, la care se alătură construcţiile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaţii
2.2.3. Proiect de structura complet
Se prezintă pentru construcţii cu mai multe subsoluri
şi cel puţin 10 niveluri.
2.3. Instalaţii
2.3.1. Schemele instalaţiilor
Se prezintă parametrii principali şi schemele
funcţionale ale instalaţiilor proiectate.
2.4. Dotări şi instalaţii tehnologice
În situaţia în care investiţia urmează să funcţioneze
pe baza unor dotări şi instalaţii tehnologice, determinante pentru configuraţia
planimetrică a construcţiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II
"Piese desenate" va avea în partea dreapta jos un cartuş, care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de
înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al
planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea
şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
B. Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea
executării lucrărilor de desfiinţare - D.T.A.D.
----------
Secţiunea B din anexa 1 a fost modificată de art. II şi
III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului
"Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executării
lucrărilor de desfiinţare" cu termenul "Documentaţie tehnică -
D.T." şi a abrevierii "P.A.D." cu abrevierea "D.T.A.D.".
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea
proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construcţiei care urmează să fie
desfiinţată:
- scurt istoric: anul edificării, meşteri cunoscuţi,
alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a
stilului arhitectonic;
- menţionarea şi descrierea elementelor patrimoniale sau
decorative care urmează a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor
faţadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desfăşurări rezultate din
asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrărilor care fac obiectul Documentaţiei
tehnice - D.T. pentru autorizarea lucrărilor de desfiinţare.
----------
Liniuţa a-5-a de la subpct. 2.1., pct. 2, lista I.,
Secţiunea B din anexa 1 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma
"Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare" cu
termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".
2.2. Abrogat.
----------
Subpct. 2.2 al listei I din secţiunea B a anexei 1 a
fost abrogat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 38^1.
II. Piese desenate
1. Plan de încadrare în teritoriu
- planşa pe suport topografic vizat de oficiul de
cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:10.000,
1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, după caz.
----------
Pct. 1, lista II., Secţiunea B din anexa 1 a fost
modificat de art. IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea
sintagmei "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie" cu
sintagma "oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial".
2. Plan de situaţie a imobilelor
- planşa pe suport topografic vizat de oficiul de
cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:2.000,
1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se precizează:
----------
Prima liniuţă a pct. 2, lista II., Secţiunea B din
anexa 1 a fost modificată de art. IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
prin înlocuirea sintagmei "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi
cartografie" cu sintagma "oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară
teritorial".
● parcela cadastrală pentru care a fost emis
certificatul de urbanism;
● amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine
sau se vor desfiinţa;
● modul de amenajare a terenului după desfiinţarea
construcţiilor;
● sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de
scurgere a apelor pluviale;
● plantaţiile existente şi care se menţin după
desfiinţare.
Pe planşă se vor indica în mod distinct elementele
existente, cele care se desfiinţează şi cele propuse - plan de situaţie, construcţii
noi sau umpluturi de pământ, plantaţii etc., după caz.
3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor
de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel
privind poziţionarea căminelor - radier şi capac -, şi va fi redactat la scara
1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare
tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii, în special cele pentru
alimentare cu apa şi canalizare.
4. Releveul construcţiilor care urmează să fie
desfiinţate
Planşele se vor redacta la o scară convenabilă - 1:100
sau 1:50 - care să permită evidenţierea spaţiilor şi a funcţiunilor existente,
cu indicarea cotelor, suprafeţelor şi a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor şi planul acoperişului;
- principalele secţiuni: transversală, longitudinală,
alte secţiuni caracteristice, după caz;
- toate faţadele.
În situaţia în care desfiinţarea necesită operaţiuni
tehnice complexe, se va prezenta şi Documentaţia tehnică - D.T. de organizare a
lucrărilor.
----------
Paragraful 2 al pct. 4, lista II., Secţiunea B din
anexa 1 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect de
organizare a execuţiei lucrărilor" cu termenul "Documentaţie tehnică
- D.T.".
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II
"Piese desenate" va avea în partea dreapta jos un cartuş care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de
înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al
planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea
şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
C. Documentaţia tehnică de organizare a execuţiei
lucrărilor - D.T.O.E.
----------
Titlul secţiunii C din anexa 1 a fost modificat de pct.
38 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, cu pct. 38^2.
Documentaţia tehnică de organizare a execuţiei
lucrărilor D.T.O.E. este necesară în toate cazurile în care se realizează o
investiţie şi se prezintă, de regulă, împreună cu documentaţia tehnică pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, în condiţiile legii.
Documentaţia tehnică de organizare a execuţiei
lucrărilor trebuie să cuprindă descrierea tuturor lucrărilor provizorii
pregătitoare şi necesare în vederea asigurării tehnologiei de execuţie a
investiţiei, atât pe terenul aferent investiţiei, cât şi pe spaţiile ocupate
temporar în afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, după cum
urmează:
----------
Partea introductivă a secţiunii C din anexa 1 a fost
modificată de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 38^2.
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea
proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrărilor provizorii: organizarea
incintei, modul de amplasare a construcţiilor, amenajărilor şi depozitelor de
materiale;
- asigurarea şi procurarea de materiale şi echipamente;
- asigurarea racordării provizorii la reţeaua de
utilităţi urbane din zona amplasamentului;
- precizări cu privire la accese şi împrejmuiri;
- precizări privind protecţia muncii.
----------
Subpct. 2 «Memoriu» al listei I «Piese scrise» a
secţiunii C din anexa 1 a fost modificat de pct. 38 al art. I din LEGEA nr. 261
din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009,
care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 38^3.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea
provizorie la utilităţile urbane din zona, necesare în vederea obţinerii
acordului unic, se vor prezenta în cadrul fişelor tehnice întocmite în
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., după caz.
----------
Paragraful 2, de la pct. 2, lista I. din Secţiunea C,
anexa 1 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect
pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii" cu termenul
"Documentaţie tehnică - D.T.", a abrevierii "P.A.C." cu
abrevierea "D.T.A.C.", şi a abrevierii "P.A.D." cu
abrevierea "D.T.A.D.".
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrările de mai mare amploare se redactează o
planşă realizata conform planului de situaţie privind amplasarea obiectivelor
investiţiei, cuprinzând amplasamentul investiţiei şi toate amenajările şi
construcţiile provizorii necesare realizării acesteia;
b) la lucrările de mai mica amploare elementele de
organizare a execuţiei lucrărilor vor putea fi prezentate şi în planul de
situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei al Documentaţiei tehnice -
D.T. pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii.
----------
Lit. b) a pct. II din anexa 1 a fost modificată de art.
II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului
"Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică -
D.T.".
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II
"Piese desenate" va avea în partea dreapta jos un cartuş, care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare
sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul
proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura
elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
ANEXA 2
DEFINIREA
unor termeni
de specialitate utilizaţi în cuprinsul legii
Definiţie abrogată.
----------
Definiţia "Acord unic" din anexa 2 a fost
abrogată de pct. 39 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
● Autorizaţia de construire/desfiinţare
Actul de autoritate al administraţiei publice locale -
consilii judeţene şi consilii locale municipale, orăşeneşti şi comunale -, pe
baza căruia se pot realiza lucrări de construcţii.
Procedura de emitere a autorizaţiei de
construire/desfiinţare este reglementata prin prezenta lege şi prin normele
metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi
Turismului.
● Anexe gospodăreşti
Construcţiile cu caracter definitiv sau provizoriu,
menite să adăpostească activităţi specifice, complementare funcţiunii de
locuire, care, prin amplasarea în vecinătatea locuinţei, alcătuiesc împreună cu
aceasta o unitate funcţională distinctă.
În categoria anexelor gospodăreşti, de regulă în mediul
rural, sunt cuprinse: bucătării de vară, grajduri pentru animale mari, pătule,
magazii, depozite şi altele asemenea. În mod similar, sunt asimilabile noţiunii
de anexe gospodăreşti şi garajele, serele, piscinele şi altele asemenea.
● Anexe gospodăreşti ale exploataţiilor agricole
Construcţiile situate în zone izolate în extravilan şi
îndepărtate de localitatea de reşedinţă a lucrătorilor agricoli, menite să
adăpostească maşini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale
acestora, inclusiv animale, precum şi spaţii pentru cazare temporara pe timpul
campaniilor agricole.
● Avizare/aprobare
Avizare - procedură de analiză şi de exprimare a
punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor, a
administraţiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale
interesate, având ca obiect analiza soluţiilor funcţionale, a indicatorilor
tehnico-economici şi sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaţiile
de amenajare a teritoriului şi urbanism sau prin Documentaţia tehnică - D.T.
pentru autorizarea execuţiei lucrărilor de construcţii şi proiectul tehnic
(P.Th.) pe baza căruia se vor executa lucrările.
Avizarea se concretizează printr-un act (aviz favorabil
sau nefavorabil) care are caracter tehnic de obligativitate.
----------
Definiţia "Avizare" din anexa 2 a fost
modificată de pct. 40 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
Definiţia "Avizare" din anexa 2 a fost
modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea
termenului "Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie
tehnică - D.T.".
Aprobare - opţiunea forului deliberativ al autorităţii
competente de însuşire a propunerilor din documentaţiile prezentate şi
susţinute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de
aprobare se conferă documentaţiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel
ca temei juridic în vederea realizării programelor de dezvoltare teritorială şi
urbanistică, precum şi al autorizării lucrărilor de execuţie a obiectivelor de
investiţii.
● Clădiri de importanţă redusă
Construcţii cu funcţii obişnuite, cu un grad de risc
scăzut, care afectează un număr redus de oameni:
a) clădiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6
apartamente, inclusiv anexele gospodăreşti ale acestora;
b) clădiri pentru învăţământ cu cel mult 4 unităţi
funcţionale;
c) dispensare comunale fără staţionar;
d) sedii administrative în mediul rural: primarii,
posturi de politie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficii poştale şi
altele asemenea;
e) clădiri pentru comerţ şi alimentaţie publică, cu o
suprafaţă de până la 200 mp şi cu deschideri până la 6 m;
f) hale şi ateliere pentru activităţi meşteşugăreşti
care nu generează vibraţii, cu o suprafaţă de până la 200 mp şi deschideri până
la 6 m;
g) dependinţe şi anexe gospodăreşti: garaje, bucătării
de vară, grajduri, şuri şi altele asemenea;
h) construcţii cu caracter provizoriu.
● Construcţii cu caracter provizoriu
Construcţiile autorizate ca atare, indiferent de natura
materialelor utilizate, care, prin specificul funcţiunii adăpostite ori
datorită cerinţelor urbanistice impuse de autoritatea publică, au o durată de
existenţă limitată, precizată şi prin autorizaţia de construire.
De regula, construcţiile cu caracter provizoriu se
realizează din materiale şi alcătuiri care permit demontarea rapidă în vederea
aducerii terenului la starea iniţială (confecţii metalice, piese de cherestea,
materiale plastice ori altele asemenea) şi sunt de dimensiuni reduse. Din
categoria construcţiilor cu caracter provizoriu fac parte: chioşcuri, tonete,
cabine, locuri de expunere situate pe căile şi în spaţiile publice, corpuri şi
panouri de afişaj, firme şi reclame, copertine, pergole ori altele asemenea. În
sensul prezentei legi realizarea construcţiilor provizorii se autorizează în
aceleaşi condiţii în care se autorizează construcţiile definitive.
● Construcţii speciale
Construcţiile cu caracter militar care se autorizează
în condiţiile prevăzute la art. 43.
● Documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de
urbanism
Ansamblurile de documente scrise şi desenate,
referitoare la un teritoriu definit, prin care se analizează situaţia existentă
şi se stabilesc obiectivele, acţiunile şi măsurile de dezvoltare pe o perioadă
determinată.
Structura documentaţiilor de amenajare a teritoriului
şi de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de
amenajare a teritoriului şi de urbanism se fac prin legea amenajării
teritoriului şi urbanismului.
● Documentaţie tehnică - D.T.
Documentaţia tehnică simplificată care prezintă
elementele tehnice esenţiale necesare emiterii autorizaţiei de
construire/desfiinţare şi prin care se stabilesc principalele coordonate
privind încadrarea în indicii urbanistici aprobaţi, amplasarea construcţiilor
şi relaţiile acestora cu vecinătăţile, schemele şi fluxurile funcţionale,
compoziţia spaţială, structura de rezistenţă, expresia de arhitectură, dotarea
şi echiparea construcţiilor - inclusiv soluţiile de asigurare, branşare şi
racordare a acestora la infrastructura edilitară, după caz.
După emiterea autorizaţiei de construire, documentaţia
tehnică - D.T. se dezvoltă în proiectul tehnic - P.Th. şi constituie parte
integrantă a acestuia, respectiv a detaliilor de execuţie, fiind interzisă
modificarea prevederilor documentaţiei tehnice - D.T., sub sancţiunea nulităţii
autorizaţiei de construire.
Conţinutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. este
prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta lege.
----------
Definiţia "Documentaţie tehnică - D.T." din
anexa 2 a fost modificată de pct. 39 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie
2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică
pct. 41 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
● Documentaţie pentru autorizarea executării lucrărilor
de construcţii
Totalitatea documentelor prevăzute la art. 7 alin. (1)
din lege care constituie dosarul ce se depune la autorităţile administraţiei
publice locale prevăzute la art. 4 în vederea emiterii autorizaţiei de construire.
----------
Definiţia "Documentaţie pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii" din anexa 2 a fost modificată de
pct. 39 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care modifică pct. 41 al art. I din
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
● Drept de execuţie a lucrărilor de construcţii
Dreptul asupra construcţiei şi/sau terenului care
conferă titularului dreptul de a obţine, potrivit legii, din partea autorităţii
competente, autorizaţia de construire/desfiinţare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz,
uzufruct, superficie, servitute (dobândit prin: contract de vânzare-cumpărare,
de schimb, de donaţie, certificat de moştenitor, act administrativ de
restituire, hotărâre judecătorească);
2. drept de creanţă dobândit prin: contract de cesiune,
concesiune, comodat, locaţiune. Emiterea autorizaţiei de construire în baza
unui contract de comodat/locaţiune se poate face numai pentru construcţii cu
caracter provizoriu şi acordul expres al proprietarului de drept. Prin
excepţie, în baza unui contract de închiriere încheiat în condiţiile
legislaţiei specifice din domeniul petrolului şi gazelor naturale, de către
titularii de licenţe/permise/autorizaţii cu proprietarii terenurilor din
perimetrul de exploatare, se poate autoriza inclusiv executarea lucrărilor de
construcţii necesare pentru derularea operaţiunilor de explorare/prospectare geologică
şi exploatare a petrolului şi gazelor naturale, altele decât construcţiile cu
caracter provizoriu, dacă respectivele contracte cuprind explicit acordul
proprietarilor pentru executarea lucrărilor de construcţii pe aceste terenuri.
----------
Pct. 2 al definiţiei "Drept de execuţie a
lucrărilor de construcţii" din anexa 2 a fost modificată de pct. 4 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 22 din 6 mai 2014, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 353 din 14 mai 2014.
----------
Definiţia "Drept de execuţie a lucrărilor de
construcţii" din anexa 2 a fost modificată de pct. 40 al art. I din LEGEA
nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie
2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct.
41^1.
● Firma
Elementul constructiv aplicabil pe clădire sau
independent, pe care se inscripţionează date de identificare a unei instituţii
publice, societăţi comerciale, fundaţii, denumirea comercială, obiectul de
activitate sau orice alt text specific, sub care o persoană fizică sau juridică
îşi exercită activitatea într-o clădire sau într-o incintă.
● Instalaţii aferente construcţiilor
Totalitatea echipamentelor care asigură utilităţile
necesare funcţionării construcţiilor, situate în interiorul limitei de
proprietate, de la branşament/racord la utilizatori, indiferent dacă acestea
sunt sau nu încorporate în construcţie. Instalaţiile aferente construcţiilor se
autorizează împreună cu acestea sau, după caz, separat.
----------
Definiţia "Instalaţii aferente
construcţiilor" din anexa 2 a fost modificată de pct. 40 al art. I din
LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16
iulie 2009, care completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008,
cu pct. 41^2.
● Intravilanul localităţii
Teritoriul care constituie o localitate se determină
prin Planul urbanistic general (PUG) şi cuprinde ansamblul terenurilor de orice
fel, cu/fără construcţii, organizate şi delimitate ca trupuri independente,
plantate, aflate permanent sub ape, aflate în circuitul agricol sau având o
altă destinaţie, înăuntrul căruia este permisă realizarea de construcţii, în
condiţiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea în
extravilan numai pe bază de planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate,
integrându-se ulterior în Planul urbanistic general (PUG) al localităţii.
● Extravilanul localităţii
Teritoriul cuprins între limita intravilanului şi
limita administrativ-teritorială a unităţii de bază (municipiu, oraş, comună),
înăuntrul căruia autorizarea executării lucrărilor de construcţii este restricţionată,
în condiţiile prezentei legi.
● Împrejmuiri
Construcţiile definitive sau provizorii, cu rolul de a
delimita suprafeţe, arii sau parcele asupra cărora exista forme de proprietate,
executate pentru protecţie împotriva intruziunilor, realizate din diferite
materiale - beton, cărămidă, piatra, lemn, metal, inclusiv sârma ghimpată
întinsă pe bulumaci -, ori prin plantii specifice.
● Locuri de joacă şi agrement
Construcţii specifice pentru divertisment, recreere şi
sport pentru populaţie.
----------
Definiţia "Locuri de joacă şi agrement" din
anexa 2 a fost introdusă de pct. 40 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie
2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care
completează art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 41^3.
● Lucrări de construcţii
Operaţiunile specifice prin care:
- se realizează construcţii de orice fel - civile,
industriale, agrozootehnice, edilitare subterane şi aeriene, căi de
comunicaţii, lucrări inginereşti, de arta etc.;
- se desfiinţează astfel de construcţii prin demolare,
dezmembrare, dinamitare etc.
● Lucrări de modificare
Lucrări de intervenţii asupra elementelor constructive,
structurale şi/sau nestructurale, având ca efect modificarea totală sau în
parte a acestora.
Lucrările de modificare pot fi:
a) lucrări de modificare structurală, din care fac
parte, în principal, lucrările de consolidare, de supraetajare şi/sau de
extindere a construcţiei;
b) lucrări de modificare nestructurală, din care fac
parte, în principal, lucrările de amenajări interioare şi recompartimentări
uşoare, care nu afectează în mod semnificativ structura de rezistenţă a
construcţiei şi pentru care este necesar avizul prealabil al unui proiectant
autorizat.
Pentru executarea lucrărilor de modificare, cu excepţia
lucrărilor de compartimentare provizorii, nestructurale, este necesară emiterea
unei autorizaţii de construire în condiţiile legii şi cu respectarea
prevederilor legale privind calitatea în construcţii.
----------
Definiţia "Lucrări de modificare" din anexa 2
a fost modificată de pct. 40 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completează art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, cu pct. 41^4.
* Lucrări de intervenţie în primă urgenţă
Orice fel de lucrări necesare la construcţiile
existente care prezintă pericol public ca urmare a unor procese de degradare a
acestora determinate de factori distructivi naturali şi antropici, inclusiv a
instalaţiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea în siguranţă, prin asigurarea cerinţelor de
rezistenţă mecanică, stabilitate şi siguranţă în exploatare;
b) desfiinţarea acestora.
----------
Definiţia "Lucrări de intervenţie în primă
urgenţă" din anexa 2 a fost introdusă de pct. 42 al art. I din ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008.
* Lucrări de reabilitare
Orice fel de lucrări de intervenţii necesare pentru
îmbunătăţirea performanţelor de siguranţă şi exploatare a construcţiilor
existente, inclusiv a instalaţiilor aferente, în scopul prelungirii duratei de
exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinţelor esenţiale de calitate
prevăzute de lege.
----------
Definiţia "Lucrări de reabilitare" din anexa
2 a fost introdusă de pct. 43 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
● Lucrări specifice la căile de comunicaţie, care nu
necesită autorizaţie de construire
Lucrările de întreţinere care nu necesită proiect şi
deviz general, constând dintr-un complex de lucrări care se execută în mod
permanent, în vederea menţinerii construcţiilor-instalaţiilor în condiţii
tehnice corespunzătoare desfăşurării continue, confortabile şi în deplină
siguranţă a circulaţiei, la nivelul traficului maxim.
● Mobilier urban
Elementele funcţionale şi/sau decorative amplasate în
spaţiile publice care, prin alcătuire, aspect, amplasare, conferă personalitate
aparte zonei sau localităţii. Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt
asimilate construcţiilor dacă amplasarea lor se face prin legare constructivă
la sol (fundaţii platforme de beton, racorduri la utilităţi urbane, cu excepţia
energiei electrice), necesitând emiterea autorizaţiei de construire. Fac parte
din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bănci, bazine, pavaje
decorative, pergole, cabine telefonice şi altele asemenea.
* Modificare de temă
Orice schimbare iniţiată de către investitor/proprietar
care are în vedere funcţiunile şi/sau capacităţile funcţionale caracteristice,
indicatorii tehnico-economici aprobaţi, soluţiile spaţiale şi/sau de
amplasament şi alte asemenea cerinţe, care au fundamentat elaborarea
documentaţiei tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii autorizaţiei de construire.
----------
Definiţia "Modificare de temă" din anexa 2 a
fost introdusă de pct. 44 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
● Parcelare
Operaţiunea de proiectare urbanistică prin care se
determină divizarea uneia sau mai multor proprietăţi funciare distincte,
destinate construirii, în scopul atribuirii, concesionarii sau vânzării
loturilor rezultate.
* Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaţia tehnico-economică - piese scrise şi
desenate -, elaborată în condiţiile legii, care dezvoltă documentaţia tehnică -
D.T., cu respectarea condiţiilor impuse prin autorizaţia de construire, precum
şi prin avizele, acordurile şi actul administrativ al autorităţii competente
pentru protecţia mediului, anexe la autorizaţia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluţiile tehnice şi
economice de realizare a obiectivului de investiţii, pe baza căruia se execută
lucrările de construcţii autorizate.
----------
Definiţia "Proiect tehnic (P.Th.)" din anexa
2 a fost modificată de pct. 45 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
* Detalii de execuţie (D.E.)
Documentaţii tehnice cuprinzând reprezentări grafice
realizate la scările 1:2,1:5,1:10,1:20 sau, după caz, la alte scări grafice, în
funcţie de necesităţile de redactare, precum şi piese scrise pentru
explicitarea reprezentărilor grafice, elaborate în baza proiectului tehnic şi
cu respectarea strictă a prevederilor acestuia, care detaliază soluţiile
tehnice de alcătuire, asamblare, executare, montare şi alte asemenea
operaţiuni, privind părţi/elemente de construcţie ori de instalaţii aferente
acesteia şi care indică dimensiuni, materiale, tehnologii de execuţie, precum
şi legături între elementele constructive structurale/nestructurale ale
obiectivului de investiţii.
Detaliile de execuţie, elaborate în condiţiile legii şi
verificate pentru cerinţele esenţiale de calitate în construcţii de către
verificatori de proiecte atestaţi în condiţiile legii, detaliază proiectul
tehnic, în vederea executării lucrărilor de construcţii autorizate.
----------
Definiţia "Detalii de execuţie (D.E.)" din
anexa 2 a fost modificată de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie
2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care
completează art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea
sintagmei «verificator tehnic» cu sintagma «verificator de proiecte»."
Definiţie abrogată.
----------
Definiţia "Proiect pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii" din anexa 2 a fost abrogată de pct. 47 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
● Recepţia lucrărilor
Recepţia lucrărilor constituie o componentă a
sistemului calităţii în construcţii şi este actul prin care se certifică
finalizarea lucrărilor executate în conformitate cu prevederile proiectului
tehnic şi cu detaliile de execuţie.
Recepţia lucrărilor de construcţii de orice categorie
şi de instalaţii se efectuează atât la lucrări noi, cât şi la intervenţii în
timp asupra construcţiilor existente, conform legii. Recepţia lucrărilor de
construcţii se realizează în două etape, potrivit prevederilor legale în
vigoare, după cum urmează:
- recepţia la terminarea lucrărilor;
- recepţia finală.
● Schimbare de destinaţie
În înţelesul prevederilor art. 3, este necesară
emiterea unei autorizaţii de construire şi/sau de desfiinţare, după caz, numai
în situaţia în care pentru realizarea schimbării de destinaţie a spaţiilor sunt
necesare lucrări de construcţii pentru care legea prevede emiterea autorizaţiei
de construire.
● Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, în cuprinsul cărora
se află elemente sau ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu
valoare deosebită. În raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele
protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru
protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului natural cu valoare deosebită;
b) zone construite protejate, instituite pentru
salvarea, protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului construit, cu
valoare istorică, culturală sau memorialistică deosebită.
NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr.
453/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea
locuinţelor, ale art. II alin. (2) şi ale art. III din Legea nr. 401/2003
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii şi ale art. II alin. (2) din Legea nr.
199/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care nu sunt încorporate în
textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"Art. III. - Pe data intrării în vigoare a
prezentei legi se abrogă: anexa la Legea nr. 50/1991, republicată, art. 8 alin.
5 şi pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea protecţiei mediului nr. 137/1995,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 70 din 17 februarie
2000, precum şi referirile la obligativitatea emiterii acordului de mediu
pentru lucrările de construcţii-montaj din cuprinsul legii, din actele de
aplicare a acesteia, precum şi orice alte dispoziţii contrare prevederilor
prezentei legi.";
- art. II alin. (2) şi art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) În termen de 60 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi
Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse
prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura de autorizare şi
conţinutul documentaţiilor necesare acestei proceduri. În acelaşi termen se vor
efectua operaţiunile de preluare, predare-primire a studiilor de teren şi a
documentaţiilor prevăzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 29^1], prin
proces-verbal încheiat între părţi după inventarierea arhivelor menţionate la
art. I pct. 23 [art. 29^1 alin. (3)], fără a mai fi nevoie de punerea în
întârziere.
Art. III. - La data intrării în vigoare a prezentei
legi se abrogă litera c) a articolului 48 din Legea nr. 422/2001 privind
protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) În termen de 30 de zile de la data intrării
în vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi
Turismului va modifica Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului
lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 1.943/2001, cu
modificările ulterioare."
Anexe la normele metodologice
-----------